2015年3月31日，我市召开2016年全市旅游工作会议，会议回顾总结了“十二五”和2015年全市旅游工作，明确了“十三五”工作思路，部署了2016年重点任务。会上，市政府副市长谢天学同志出席会议并讲话，市旅游局局长童光亮同志代表市旅游局党组作工作报告。市旅游产业发展联席会议成员单位负责同志，各县区分管旅游工作的副县区长、旅游局局长，全市A级以上景区、旅行社，星级以上饭店、乡村旅游经营单位负责人参加了会议。

     会上，谢天学肯定了2015年全市旅游工作取得的成效。2015年全市接待游客2525万人次，同比增长13.6%，实现旅游综合收入145.2亿元，同比增长14.5%，在面对经济下行压力和结构深度调整的形势下，牢牢把握稳中求进、改革创新的方向要求，旅游经济逆势上涨，对第三产业发展起到了撬动作用。 

     谢天学强调，“十三五”是我市全面建成小康社会的决胜阶段，更是旅游业转型升级、提质增效、跨越发展的关键时期，做好2016年的旅游工作至关重要，各级各单位要从四个方面做好旅游工作:一是树立一个理念。牢固树立“全域旅游”发展理念，以旅游的视角对市域进行全景化打造，串点成线，以线扩面，积极构建“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”全域旅游发展格局，加快从“景点旅游”模式向“全域旅游”模式转变。二是注重五个融合。注重文旅融合。充分发挥我市各类文化优势，推动信阳民歌、罗山皮影等非物质文化遗产资源优势尽快转化为文化旅游优势。注重园旅融合。在园区建设中合理安排旅游产业发展要素，着力打造一批“旅游景观型”和“绿色产业型”示范园区。注重农旅融合。抓住乡村旅游快速发展的重要机遇期，大力支持发展观光农业、休闲农业。注重城旅融合。构建“城市漫游”“城市休闲”版块，完善城市旅游和休闲功能，着力提升城市品位。注重养旅融合。依托我市四季分明的气候优势和生物资源多样的优势，尽快开发、完善大健康旅游系列产品。三是实施五大行动。实施5A级景区创建行动，把创建5A级旅游景区工作与创建全国文明城市结合起来，形成全域创建氛围。推广信阳菜行动，把信阳菜打造成与信阳茶齐名的信阳第二张名片。实施旅游品牌塑造行动。建立健全完善的旅游营销网络体系，充分运用大数据，发挥“互联网+”作用，利用新媒体宣传手段，创新营销模式。开展旅游公共服务提升行动。研究制定全市旅游公共服务体系建设五年行动方案，统筹安排旅游公共服务体系建设工作。推进旅游厕所革命行动。贯彻实施《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》，积极推进旅游厕所革命，确保圆满完成各项任务。四是破解五个问题。切实解决思想认识问题。要在国家供给侧改革下来谋划旅游工作。切实解决领导重视的问题。要将旅游工作放在经济社会发展全局中来统筹考虑，在城乡总体规划中贯穿全域旅游的理念。切实解决部门联动的问题。牢固树立“一盘棋”思想，切实围绕中心、服务大局，结合工作职责提出更多切实管用的旅游业发展的新招、硬招、好招。切实解决机制创新的问题。要发扬敢于担当、勇于创新的精神，以更大魄力推进旅游领域的观念创新、内容创新、形式创新。切实解决队伍建设问题。加快建设一支适应旅游转型发展要求的人才队伍。

    童光亮指出，我市旅游业全面完成“十二五”规划目标，实现完美收官。2016年是“十三五”开局之年，是厕所革命三年计划攻坚之年,也是旅游扶贫攻坚关键之年。全市旅游工作要以全力推进全域旅游发展为总抓手，深入推进旅游供给侧结构性改革，以推进旅游大项目、品牌建设和标准化建设为动力，着力转变发展方式，优化市场环境，提升服务水平，推动全市旅游业健康快速有序发展，努力实现全年接待游客2800万人次、旅游总收入172亿元，分别同比增长14%、19%的预期目标。重点抓好11个方面工作：一是完成“十三五”旅游发展规划编制工作。全市各县区“十三五”旅游产业发展规划要在今年年底前完成编制工作。二是扎实开展旅游品牌创建国家全域旅游示范区创建工作，尽快成立创建工作班子，制定创建工作方案。继续推进国家5A级旅游景区和国家生态旅游示范区创建工作和新县创建全国旅游标准化示范县试点工作。三是继续推进旅游大项目建设。创新旅游招商机制，主动服务旅游大项目建设，进一步做好旅游项目库建设和管理。深入推进“旅游+”。四是切实抓好红色旅游发展。跟踪红色旅游项目申报工作，结合纪念红军长征胜利80周年，举办大别山红色旅游日活动。五是深入推进厕所革命建设行动。按照《信阳市旅游厕所建设管理三年行动计划》，新建旅游厕所78座，改建旅游厕所48座。六是大力推进旅游精准扶贫攻坚。研究制定《信阳市乡村旅游扶贫工作方案》，开展建档立卡村资源普查，开展“一对一”旅游结对帮扶，组织乡村旅游从业人员培训。七是持续开展旅游宣传推广。参与筹办2016首届美丽乡村国际微电影艺术节，参加郑州世界旅游市长论坛河南旅游推介会，组织好“中国旅游日”主题宣传推广活动，持续开展文明旅游进景区、进社区等活动。八是扎实推进“信阳菜”研究推广。研究制定《信阳市提升“信阳菜”整体竞争力引导资金暂行管理办法》，启动“名师、名厨”培训工程等工作，不断推动“信阳菜”走向品牌化、标准化、产业化发展道路。九是坚持提升旅游服务质量。贯彻落实旅游行业标准化管理，建立退出机制，大力推进文明旅游工作，扎实开展文明服务和志愿者活动，举办导游员、旅游服务技能等赛事活动。十是强化旅游市场监管。加大旅游市场整治力度，强化旅游安全监管，继续开展“平安景区”创建。十一是进一步强化“两个责任”落实。切实抓好党风廉政主体责任、第一责任和“一岗双责”的落实，持之以恒贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，正风肃纪，以更严更实地作风推进旅游业健康快速有序发展。 

    会议还表彰了2015年度全市旅游系统先进单位和先进个人。