按照省旅游局关于《全省整顿和规范旅游市场工作方案》和驻马店创建中国优秀旅游城市的统一部署，为了切实维护出境旅行社和广大旅游者的合法权益，依法打击违规违纪操作行为，保证出境旅游市场秩序的健康有序发展。驻马店市旅游局联合市公安局根据《中国公民出国旅游管理办法》、《旅行社管理条例》及其实施细则的有关规定制定了《关于规范驻马店出国（边）境旅游市场的公告》。《公告》中规定：出国（边）境旅游业务必须由特许经营出国（边）境旅游业务的国际旅行社经营，未经批准的单位和个人不得经营或变相经营此项业务；严禁国内旅行社和不具备经营出国（边）境旅游资质的国际旅行社经营或变相经营出国（边）境旅游业务，代办或变相代办出国（边）境旅游手续。

    为了便于市公安局出入境管理部门识别有无资格的旅行社经营出国（边）境旅游手续，驻马店市旅游局制作了驻马店市出国（边）境旅游专办员证，有效地规范旅行社的经营行为，促进我市出境旅游市场的规范健康发展。