各省辖市旅游局、省直管试点县（市）旅游局：
　　为切实做好2012年“五一”、“端午”假日旅游工作，实现旅游“安全、质量、秩序、效益”四统一目标，根据全省安全生产电视电话会议精神，现就有关事项通知如下：
　　一、抓好假日旅游安全
　　（一）坚持安全第一。“五一”、“端午”假期历来是出境游、自驾游等较为集中的时段。各级旅游部门要进一步树立安全第一的意识，把保障假日旅游安全作为重中之重，全面开展旅游安全检查，认真排查各类安全隐患。要针对假期各类旅游节庆活动多的特点，加强安全审查和管理，按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁管理”的原则，认真做好各项安全防范工作，严防各类安全事故发生。
　　（二）落实安全责任。各级旅游部门要联合铁道、民航、交通、公安、卫生、安监、质检、气象等部门，进一步明确旅游企业安全责任和部门监管责任，并将责任落实到人。强化旅游安全综合协调管理，完善各项应急预案，加强应急值守，增强应急处置能力，有效应对各类突发事件。
　　（三）排查安全隐患。各级旅游部门要组织旅游接待单位认真开展安全大检查，对汽车、游船、缆车等游客运输工具，对攀岩、蹦极、漂流、射击等安全事故易发项目和大型游艺设备，对容易发生火灾、食物中毒及群体伤亡的大众娱乐场所、宾馆旅店、餐馆摊点，要重点检查，排除安全隐患，完善安全措施，落实安全责任，确保游客人身安全。
　　二、提升旅游服务水平
　　（一）提高服务质量。各级旅游部门要积极引导旅游接待单位开展诚信服务、文明服务，提高信息咨询、住宿餐饮服务、导游参观等服务质量和水平。重点旅游景点景区要做好重点地段扩容、安全防护设施修缮、旅游高峰时段分流等服务工作。进一步提高导游员、讲解员的接待讲解、导游服务水平，切实保障旅游的质量。
　　（二）规范市场秩序。各级旅游部门要结合旅游市场专项检查活动，重点查处“零负团费”、强迫与变相强迫消费、挂靠承包和城市“一日游”中的不规范行为。督促旅行社规范使用合同范本，加强与工商、物价、商务等部门的协调沟通，及时通报监管信息，完善工作机制，加强联合执法，共同维护旅游市场秩序，保护消费者权益。
　　（三）及时受理投诉。各级旅游部门的质量监督机构节日要坚守工作岗位，认真受理各类旅游投诉，及时协调解决游客提出的相关问题。
　　三、确保工作运转通畅
　　（一）完善信息服务。各级旅游部门要加强与气象、卫生、食品检疫等部门的联系，及时发布住宿、饮食、气象、卫生等出行信息，扩大信息发布渠道和受众面，引导游客合理安排出游。加强对探险游等特种旅游活动的安全引导和提示，提高游客防范风险的意识和能力。建立快速有效的灾害性天气的预警发布机制，减少灾害威胁。
　　（二）加强舆论引导。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，广泛报道各地丰富多彩的旅游活动，弘扬诚信经营和文明旅游之风，营造安全祥和的旅游氛围。进一步完善突发事件新闻发布制度和新闻发言人制度，及时、全面、准确地发布相关公共服务信息，主动接受新闻媒体和社会监督。
　　（三）落实值班制度。认真做好应急值守、安全检查、信息报送、公布电话等工作，确保联络通畅、运转高效。遇有重大事件和安全事故要在规定时限内上报。因瞒报、迟报等延误处置时机的，要追究相关人员的责任，并对相关单位予以通报批评。“五一”、“端午”假日前三天，要向社会公布旅游投诉和咨询电话，节日期间要24小时值班并及时有效处理游客投诉。
　　此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年四月二十六日