省直管县改革试点工作领导小组办公室：
　　根据《中共河南省委、河南省人民政府关于印发〈河南省省直管县体制改革试点工作实施意见〉的通知》（豫发〔2011〕7号）要求和全省省直管县体制改革试点工作会议精神。为全面深入贯彻落实省委、省政府决策部署，加快推进试点工作，圆满完成改革试点任务。结合我局职能及其他工作实际情况，将我局省直管县改革试点工作意见汇报如下：
　　一、工作目标
　　从2011年6月1日起，正式运行新的省直管县体制，将原来赋予省辖市旅游局的社会经济管理权限赋予10个省直管县旅游局，同时10个省直管县旅游局直接向省旅游局上报有关审批、核准或备案事项。
　　二、试点县应享有的省辖市旅游局相关权限清单和需直接上报省旅游局的审批、核准或备案的事项　
　　（见附件1、附件2）
　　三、主要支持措施
　　（一）促进省直管县旅游局机构编制设置工作取得进展，首批确定的10个试点县中，只有4个县单设有旅游局机构，2个县是合并机构，4个县还没有按行政机构设置的旅游局。试点县旅游机构普遍存在编制人员少，工作开展难度大的问题。我局将协调有关部门，希望有关部门对旅游业的发展给予更多的支持，尽快建立健全部分试点县的旅游机构。
　　（二）加强政策和项目的支持，在保证试点县旅游局享有省辖市级旅游局经济社会管理权限的基础上，在旅游项目和资金方面予以倾斜。
　　（三）加强调查研究，我局近期将组织有关处室，对试点县的旅游工作进行比较全面的调查研究，帮助其谋划发展思路、提出发展意见。
　　四、加强业务培训
　　根据省直管县试点工作安排中关于加强试点县培训工作的要求，我局将试点县旅游人才建设纳入全省旅游人才资源总体规划，帮助试点县建立和完善旅游教育培训体系。首先要加大对试点县旅游行政领导干部的培训力度，在今年下半年将组织试点县旅游业务培训，对行政管理人员、从业人员进行一次全面培训，今后还将定期不定期地对其开展培训，提高行业人员旅游业务素质和服务水平，对于其他旅游从业人员，特别要加强导游人员培训，优化导游队伍结构，全面提升导游队伍素质。
　　五、建立组织机构
　　为加强组织领导，我局成立由党组书记、局长范修芳任省直管县试点工作领导小组组长，副局长倪豫州为副组长，各业务处室主要负责人为小组成员。省旅游局省直管县试点工作领导小组办公室设在省旅游局人事处，张建州处长任局省直管县试点工作领导小组办公室主任，负责协调我局试点工作，接受试点县旅游局业务咨询，组织研究并答复试点县旅游局提出的问题，上报试点工作信息，传达上级有关精神，协调落实具体事项。
　　六、工作要求
　　（一）明确责任、做好对接工作。
　　各处室要统一思想，提高认识，密切配合，切实加强对试点县旅游工作的组织领导、协调指导和监督检查，加强调查研究，认真抓好各项工作的衔接和政策落实工作。
　　（二）严肃纪律、按时完成试点工作。
　　各有关处室要严格按照省直管县体制改革试点工作会议精神的要求，针对本部门实际，认真梳理本处室工作项目，制定切实可行的工作计划，对不能认真履行职责，造成试点工作不能按要求进行的，将给予通报批评。
　　省直管县体制改革试点工作是推进我省社会经济发展和行政体制改革的一次历史机遇，意义重大，影响长远，我局一定要从贯彻落实科学发展观的高度出发，充分认识推进省直管县体制改革试点工作的重要意义，紧紧围绕建设中原经济区和促进县域经济发展大局，围绕发展旅游业、促进旅游业转型升级这一工作重心，转变工作思路，加强协调配合，共同推动改革试点工作顺利进行。

　　附件：1．省直单位赋予试点县的经济社会管理权限清单
　　　　　2．省直单位需要试点县报请审批、核准或备案的事项清单

　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年五月十五日