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2016年全省A级旅游景区暗访检查情况通报

各省辖市、省直管县(市)旅游局(委):
    为切实加强A级旅游景区管理,强化事中事后监管,维护游客权益,在旅游景区自查自纠以及省辖市、省直管县(市)旅游主管部门明查的基础上,省旅游局对14家5A级旅游景区、部分4A级旅游景区进行了暗访检查。现将有关情况通报如下:
    一、检查依据
    国家旅游局印发的《旅游景区质量等级管理办法》及《河南省旅游景区质量等级管理实施办法》;《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T 17775—2003)国家标准及相关实施细则。
    二、检查情况
    根据年度工作计划安排,省旅游局制定并印发了《全省旅游景区集中检查行动方案》,按照行动方案时间安排,11月中旬至下旬,省旅游局统一安排省级景评员组成暗访检查组,对全省34家4A级以上旅游景区进行了暗访检查(其中包括14家5A级旅游景区,20家4A级旅游景区),并形成了暗访检查报告,暗访检查报告包含附有文字图片说明的扣分表、景评员对景区的总体评价、存在问题及对达不到相应等级标准要求的旅游景区的处理建议等。
    暗访检查中发现部分景区存在的主要问题,有以下几个方面:一是游客服务设施破损严重;旅游厕所管理不到位。如濮阳市绿色庄园景区内游客休息设施数量不足,并且破损严重。平顶山市画眉谷景区部分旅游厕所内服务设施老化,损毁严重。驻马店南海禅寺景区和平钟楼东侧厕所仍为沟槽式厕所,厕所地面墙面污渍严重,清扫工具随意乱放。焦作青天河景区主要游步道边有一座厕所粪便成堆,厕位无标准隔离板。二是游客服务中心功能不健全;停车场管理混乱,乱停乱放严重。如濮阳中原绿色庄园游客服务中心及医疗室服务功能缺失。新乡市万仙山景区游客服务中心没有影视播放系统,电脑触摸屏不能使用,景区内导游全景图缺失。鹿邑县老子故里景区医务室虽挂有牌子但无人员值守,无应急药品,形同虚设。开封大相国寺景区门口摊位乱摆,车辆乱停,秩序混乱;停车场未设停车线,管理人员未着工装。濮阳市中原绿色庄园景区无专用停车场,景区门口汽车、电动车、自行车乱停乱放,管理混乱。三是旅游标识系统不健全;旅游购物不规范。如郑州市中原福塔景区内标识多为A4纸临时打印,标牌设置不统一,图形符号不标准,景区内购物环境差、经营秩序较混乱。郑州市黄河风景名胜区标识引导标识标牌色调、风格及材质参差不齐,图形符号不规范。济源市王屋山景区、新乡京华园景区旅游购物场所管理混乱,占道经营,尾追兜售商品现象严重,所售商品没有明码标价。四是个别景区管理服务不到位,环境卫生脏乱差。如郑州市黄河风景名胜区、中原福塔景区员工均未统一着装,未佩戴工牌,服务不规范。焦作市青天河景区清扫工具随意乱放,存在卫生死角,景区内吊桥周边摊位杂物随处乱堆乱放,环境卫生脏乱差。濮阳市中原绿色庄园景区摊位杂物随处乱堆乱放,垃圾箱造型不统一,没有分类设置,垃圾清理不及时,景区内私搭乱建现象普遍。五是部分景区在旅游安全方面存在安全隐患。鹤壁市大伾山景区部分危险路段未设专职安保人员和安全防护设施,安全警示标识少;施工现场未做防护处理。焦作市青天河景区沿河游览区危险地段未设置安全防护设施和安全救援设备,部分游览路段山体护坡保护不到位;医疗点锁门,无人员值守。新乡京华园景区内电线、电闸祼露、安全护栏破损,多处无安全警告标识。安阳岳飞庙景区安全出口被锁闭,电箱破损,电闸裸露,安全警示标示缺失,存在较大安全隐患。
    三、处理结果
    根据国家旅游局《旅游景区质量等级管理办法》(旅办发[2012]166号)、《河南省旅游景区质量等级管理实施办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T 17775—2003)国家标准及相关实施细则,河南省旅游景区质量等级评定委员会决定对以下16家存在问题的A级旅游景区进行处理。
    (一)警告处理,限期3个月整改的旅游景区:
    1、5A级旅游景区

    洛阳市白云山景区
    洛阳市鸡冠洞风景名胜区
    焦作市神农山风景名胜区
    2、4A级旅游景区
    平顶山市画谷眉景区
    鹤壁市大伾山风景名胜区
    开封市大相国寺
    (二)通报批评,限期3个月整改的旅游景区:
    1、5A级旅游景区
    焦作市青天河风景名胜区
    2、4A级旅游景区
    郑州市中原福塔旅游区
    郑州市黄河风景名胜区
    新乡京华园景区
    新乡市万仙山景区
    安阳岳飞庙景区
    驻马店市南海禅寺景区
    济源市王屋山风景名胜区
    鹿邑老子故里旅游区
    (三)取消4A级旅游景区
    濮阳市中原绿色庄园
    四、有关要求
    (一)各地旅游主管部门和被处理的旅游景区,要对景区存在的问题再进行一次拉网式检查,在此基础上,针对存在问题,特别是省旅游局暗访检查中发现的问题,研究制定整改方案,并于2016年12月30日前报省旅游景区质量等级评定委员会办公室备案。
    (二)各被处理的旅游景区,要对照国家标准,针对存在的问题,有的放失,逐项搞好整改提升。所在地方旅游主管部门要加强督查指导,确保存在的问题全部整改到位。
    (三)各被处理旅游景区整改期满后,须在整改期满10日内向省旅游景区质量等级评定委员会办公室提交整改情况报告,省旅游景区质量等级评定委员会将派检查组对整改情况进行检查验收,对仍不能达标的景区,省旅游景区质量等级评定委员会将从重处理。旅游景区整改时间从通报印发之日起计算。
 
                               


2016年12月16日


河南省旅游局办公室
2016年12月16日印发


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