濮阳市旅游局：
　　根据《河南省人民政府关于印发濮阳市建设中原经济区濮范台扶贫开发综合试验区总体方案的通知》（豫政〔2012〕69号）要求，特制定省旅游局支持濮范台扶贫开发综合试验区旅游业发展实施意见，现印发你们，请按照实施意见，抓好贯彻落实。

　　附件：《省旅游局支持濮范台扶贫开发综合试验区旅游业
　　　　　　发展实施意见》

　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年十月十一日

附件

河南省旅游局
关于支持濮范台扶贫开发综合实验区
旅游业发展的实施意见
（2012年10月）

　　濮范台扶贫开发综合试验区（以下简称“濮范台实验区”），涵盖濮阳市所辖的濮阳县、范县和台前县，是全省集中连片扶贫开发重点地区，是《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号，）明确的扶贫开发综合试验区。根据《河南省人民政府关于印发濮阳市建设中原经济区濮范台扶贫开发综合实验区总体方案的通知》（豫政〔2012〕69号）要求，特制订省旅游局关于支持濮范台扶贫开发综合实验区旅游业发展的实施意见。
　　一、重要意义
　　濮阳县、范县和台前县作为革命老区、沿黄地区和国家、省扶贫开发工作重点县，三面与山东省接壤，南临黄河、北靠金堤河，区位优势独特，自然环境优越，人文景点众多，具备发展旅游业的先天条件。濮范台实验区建设纳入国家战略，为该区域旅游业发展提供了前所未有的历史机遇。加快旅游业发展，有利于激活濮范台实验区丰富的历史人文和生态环境资源，有利于彰显濮范台实验区在豫鲁冀毗邻地区的区域形象和区位价值，有利于探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的旅游扶贫开发新模式。
　　二、指导思想
　　深入贯彻国发〔2011〕32号、豫政〔2012〕69号文件精神，以科学发展为主题，以转型升级为主线，进一步解放思想、抢抓机遇，进一步创新思路、扩大开放，进一步整合资源、加快发展，把旅游业置于濮范台实验区农业转型、区域协作、生态保护的高度来推动，以旅游发展带动扶贫开发，以扶贫开发推动旅游发展，将旅游业培育成为濮范台实验区扶贫开发的战略性、引领性和新兴性产业。
　　三、发展目标
　　充分发挥旅游业在地区扶贫开发中的特殊优势，整合濮范台实验区内的历史遗迹、革命旧址、湿地公园、特色乡村等资源，通过打造龙头旅游项目、开发特色旅游产品、培育精品旅游线路等多种举措，支持濮范台实验区建设成为集湿地休闲、滨水度假、红色旅游、乡村体验等四大功能于一体的复合型旅游区，成为辐射豫鲁冀、面向环渤海的门户旅游目的地。
　　四、重点任务
　　（一）支持濮范台实验区做好旅游规划策划。支持濮范台实验区编制高水平的、能够体现现代旅游业发展方向的旅游规划。委派专家队伍，为濮范台实验区内主要区域旅游规划、专项旅游规划和重点旅游项目策划的编制工作提供智力支持，为濮范台实验区的旅游业发展出谋划策。
　　（二）支持濮范台实验区建设龙头旅游项目。把濮阳渠村黄河湿地生态园、范县毛楼生态旅游区、台前孙口将军渡红色旅游景区和濮阳县历史文化旅游街区等纳入全省重点旅游项目管理系统，在省旅游局组织的各类旅游项目招商活动中予以优先推介，在旅游发展专项资金方面予以适当倾斜。
　　（三）支持濮范台实验区开发特色旅游产品。以黄河资源为景观依托，以湿地生态和滨水休闲为核心特色，支持濮范台实验区因地制宜开发湿地观光、森林旅游、休闲农业、户外运动、滨水游憩、科普教育等新兴旅游业态，形成多样化的旅游产品体系，满足个性化的旅游消费需求。
　　（四）支持濮范台实验区打造精品旅游线路。以渠村黄河生态游览区、范县毛楼生态旅游区等为龙头，整合黄河沿岸各类水利工程、生态区域、景观节点、配套设施等，打造濮范台黄河生态旅游精品线路。以台前县刘邓大军强渡黄河纪念馆、范县颜村铺革命旧址等为龙头，整合各类纪念馆、革命旧址等资源，打造濮范台红色旅游精品线路。以濮阳县西辛庄村、陈庄乡万亩莲藕生态园等为龙头，整合各类特色乡村、农业观光园等，打造濮范台乡村旅游精品线路。
　　（五）支持濮范台实验区进行旅游宣传推广。支持濮范台地区对外开展旅游推介，支持其与山东菏泽、济宁、泰安等毗邻城市开展跨区域旅游协作。在河南省旅游资讯网等媒体对濮范台地区的旅游产品进行宣传。逐步将濮范台地区纳入全省旅游宣传促销计划，加大对该地区旅游形象的宣传推广力度。