机关各处室、质监所：
　　为做好我局2011年度经费预算编制工作，根据省财政厅《关于编制2011年省级预算（草案）的通知》（豫财办预〔2010〕181号）精神，现将我局编制2011年度经费预算的有关原则和要求通知如下：
　　一、统筹兼顾，突出重点。各处室要坚持适度从紧的原则，在有限的经费额度内，优先落实省委、省政府、国家旅游局、以及局领导已确定的重点项目支出，同时还须提供项目实施的依据、内容、总体规划、资金额度、资金安排情况、项目明细、实施后产生的绩效等相关文字说明。
　　对外旅游合作处和旅游促进处在编制专项经费预算时，应按轻重缓急原则对项目进行排序，待预算额度最终确定后，超预算额度项目纳入备选项目库。该项目库作为年初预算安排、年度预算执行中追加的重要依据。预算执行中，除省委、省政府确定的重大项目支出外，未列入项目库的支出项目，省财政原则上不予追加安排预算。
　　二、细化项目支出管理，提高预算编制科学性。按照政务公开和预算编制科学化、精细化管理要求，进一步细化项目支出预算编制，同时还须对项目实施的必要性、可行性、效益性进行评估，设立绩效目标，提高财政资金使用效益。省财政厅要求，将对2011年度省旅游业专项资金项目开展绩效评价工作。
　　三、认真编制政府采购预算及资产购置预算，规范政府采购行为。所有使用财政性资金及其他配套资金采购货物、工程和服务的支出都必须编制政府采购预算。未列入政府采购预算的项目，不得组织政府采购活动，财政不予支付资金。同时，新增资产的购置，还需编制资产购置预算。
　　四、其他支出预算的编制。基本建设支出反映省发展与改革部门管理的统筹基建支出，相关部门要根据工作需要编制2011年度基本建设投资计划，经省发展改革部门审核汇总，报省政府审定后列入我局2011年部门预算；相关处室缴入国库的专项支出，要参照以往年度的实际，比照财政拨款的项目支出编制要求，除预留部分不可预见费外，其他项目支出要明确细化到具体项目和使用单位。
　　五、预算编制时间要求。为了确保预算编制工作顺利进行，机关各处室要结合实际，树立全局观念，精心组织，抓紧编制2011年经费预算。各部门经费预算请务于9月20日前经分管副局长签字后以纸质和电子格式报局办公室财务室。对应纳入专项经费支出，而又未列入2011年经费预算内的项目，局财务将不保证有关经费支出，以此强化预算执行。
　　特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月九日