省政府：
　　现将我局2010年责任目标完成情况报告如下：
　　一、关于重点工作目标完成情况
　　（一）实施“百村万户”旅游富民工程。年初我们推动实施“百村万户”旅游富民工程，力争完成“在全省范围内扶持100个特色旅游村和10000户农家乐开展乡村旅游，为农村提供5－10万个就业岗位”的工作目标。这项工程被列入了2010省委、省政府十项民生工程。按照“有名气、有特色、有基础、有实力”的标准，筛选确定了全省128个特色旅游村名单，对全省“农家乐”宾馆进行了调查摸底，共统计出11943家，同时开展了农家乐星级创建及评定相关工作。举行了“百村万户”旅游富民工程启动仪式，与省委农办、省农业厅、扶贫办等部门进行了沟通，联合下发了《关于发展全省乡村旅游的意见》，对我省发展乡村旅游的指导思想、目标、原则、工作重点和保障措施等作出明确规定。在“百村万户”工程没有列入省财政预算的情况下，全省旅游系统充分发挥主观能动性，筹措各方资金，加大对特色旅游村的投入。18个省辖市围绕特色旅游的基础设施建设，共完成投资7．02亿元。帮助首批30个特色村设计推出特色旅游线路，在《中国旅游报》刊登了整版广告。启动了《河南乡村主题游线路产品册》和《河南乡村旅游地图》编制工作。18个省辖市共在平面媒体发表宣传文章530篇，在电台电视台发表资讯45次，面向公众发放百村宣传册229400册。有40余个特色旅游村举办了“樱桃节”、“香菇节”、“梨花节”等各类果蔬采摘观光节，吸引了大批游客。组织召开全省“百村万户”旅游富民工程培训工作会议，下发了《全省“百村万户”旅游富民工程培训工作方案》。开办河南省“百村万户”旅游富民工程师资培训班，培训了18个省辖市选送的300多名高职、高专的专业教师。全省旅游系统共开展了201批（次）培训，培训乡村旅游从业人员24062人。
　　（二）加大旅游投资引资力度。进一步加大旅游招商引资力度，以大项目带动旅游的大发展。全年全省完成旅游投资、招商引资合同金额双双超过200亿元。在第二届世界旅游城市市长论坛期间，我省签约旅游合同项目7个，签约金额95．9亿元；签订协议项目11个，金额353．7亿元。一是实施景区上档升级项目。按照国家标准，推动景区完善基础设施、提高服务质量。12月15日，国家旅游局公布了全国新创建的19个5A级景区，开封清明上河园、安阳殷墟、洛阳白云山、焦作神农山榜上有名，加上原有的少林寺、龙门石窟、云台山，我省共有7家国家5A级景区，仅次于江苏排名全国第2名，大大提高了我省旅游业发展的层次和质量。二是积极发展新兴业态。目前，投资4．5亿元的南召莲花温泉水城度假村、投资1．5亿元的信阳汤泉池五星级国际旅游度假中心营业已营业。台商投资的鄢陵、信阳自驾车营地进入了实施阶段。总投资60亿元的大型生态文化旅游综合体―鸡公山·志高文化科技动漫产业园、一期投资50亿元的郑州方特欢乐园正在加紧建设。焦作云台山与北京世贸天阶、连云港万联能源集团签订了总投资50亿元的云台山大型综合旅游项目。新乡万仙山国家攀岩公园从8月份进入一期工程建设期，并通过国家登山运动管理中心专家组验收。国家体育部门和新乡市政府在北京联合召开新闻发布会，正式对外宣布万仙山为中国唯一一家国家级攀岩公园，并正式授牌。三是打造项目融资平台。为了支持旅游项目开发，为企业做好金融服务，省旅游局于2010年6月与中国工商银行河南省分行达成了授信额度200亿元的战略合作协议。这些都有力推进了我省旅游基础设施建设和旅游业转型升级。
　　（三）开拓国内外旅游市场。一是举办第二届世界旅游城市市长论坛。按照“小规模、高规格、大宣传、重实效”要求，全面策划、精心筹备、严密组织，确保论坛取得了圆满成功。全国政协领导，世界旅游业理事会、联合国世界旅游组织、亚太旅游协会、马来西亚旅游部负责人等35位特邀贵宾，洛杉矶、法兰克福、巴塞罗那、多伦多、釜山等22个国家的65个外国旅游城市和北京、上海、石家庄、三亚、桂林等国内22个省的43个城市共108个城市的市长及代表，90余名境内外旅行商和投资商代表等参加论坛，境内外160多名媒体记者对论坛进行了全程报道，展示了我省旅游的良好形象，引起了国内外广泛关注。二是搭建新的旅游发展平台。举办了国家旅游局与河南省政府《关于建立局省紧密合作机制备忘》签定仪式，确定了双方的责任和工作。与加拿大蒙特利尔省签订了旅游合作协议，为开发北美市场打造了一个桥头堡。举办了2010中国云台山国际旅游节、2010东北亚地区地方政府联合会旅游专门委员会年会、中国山地度假旅游国际研讨会、旅游产品采购大会等活动，全国人大、政协，国家旅游局、省政府领导和东北亚地区地方政府联合会旅游专门委员会代表，主要客源地旅行商、国内外知名旅游专家、学者以及境内外媒体记者，共1300余人参加活动，为我省旅游业对外合作交流搭建了一个新平台。三是加强境外宣传推介。先后组团赴俄罗斯、奥地利、德国、北美、马来西亚、新加坡、泰国、西班牙、瑞士、丹麦等国家开展了旅游促销活动，参加了韩国釜山国际旅展、澳门PATA亚太国际旅展等活动，邀请韩国、俄罗斯、美国、加拿大旅行商对我省旅游产品进行踩线。举办了豫韩文化交流年启动仪式，召开了“豫韩旅游合作恳谈会”，签订了《郑州－仁川旅游包机合作协议》，进一步拉动了韩国客源市场，全年访豫韩国游客达到19．8万人次，同比增长47．4％。四是努力开拓省外客源市场。参加了第十三届海峡两岸旅行业联谊会、中国国内旅游交易会、中部旅游交易会、北方旅游交易会、台北两岸观光博览会、中国国际旅游商品博览会、香港国际旅游展览会、上海世博会“河南活动周”旅游推广活动、第二届宁夏国际文化艺术旅游博览会、第五届海峡两岸台北旅展、第五届中部投资贸易博览会等一系列旅游会展，宣传旅游品牌和产品。组织举办“我眼中的河南”首届全国摄影大赛优秀作品专题成果展。加强豫台旅游合作，与福建省旅游部门建立合作关系，借助“小三通”旅游线，以专列形式开辟台湾游市场，全年豫台旅游互动达到　万人次。进一步加强与周边省份的旅游合作，开拓国内高端旅游市场。利用世博召开的契机，赴上海召开由上海30家组团社参加的座谈会，推广我省旅游线路。赴闽浙等地举办旅游推介会，开展招商引资活动。召开了豫陕两省旅游合作恳谈会，签订了加强旅游合作的协议。
　　二、日常工作目标
　　（一）培育壮大市场主体。主动帮助前年年底和去年年初成立的洛阳三个旅游集团、焦作云台山旅游集团、郑州港中旅嵩山少林文化旅游集团进一步理顺体制机制，实现又好又快发展。积极与省政府金融办协调，使河南中原第一漂流旅游集团公司、南召县莲花温泉旅游集团公司、开封清明上河园股份有限公司、焦作云台山旅游股份有限公司、洛阳交通旅游集团有限公司和以运营《禅宗少林·音乐大典》而著称的郑州市天人文化旅游有限责任公司等6家旅游企业进入了全省5年内在境内外证券市场实现IPO的重点后备企业名单。
　　（二）提升旅游服务质量。认真开展2010年河南省旅游服务质量提升年活动。通过开展“文明旅游、理性消费”公益宣传进社区活动，引导旅游企业诚信经营、规范服务。举办了2010年河南省旅游饭店服务技能大赛和省直旅游饭店服务技能大赛，提升了全省旅游星级饭店服务质量的提升。对21家省直出境旅行社及所属131个服务网点进行了检查，查出有违规行为的服务网点68个，对不符合规定的服务网点撤销　26个，停业整顿5个。成功争取国家旅游局在河南省旅游服务中心挂牌建立“国家中部旅游人才培训基地”。通过举办全省旅游营销管理人员培训班、全省旅行社职业经理人培训班、全国“名导进课堂”等培训活动，努力提高我省旅游从业人员的素质。
　　三、关于旅游发展目标完成情况
　　（一）全年接待海内外旅游人数达2．58亿人次，同比增长13％以上；实现旅游总收入2294亿元，同比增长15％以上。　全年全省新建扩建旅游项目374个，总投资额203亿元，全省共签约招商引资协议金额近300亿元。
　　（二）全年无重大旅游安全责任事故。
　　（三）旅游投诉率为0．4‰。
　　四、关于共性目标完成情况
　　廉政教育经常，监督机制完善，全年无重大违法违纪案件发生。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年一月十五日