各省辖市、直管县（市）旅游局（委），出境游旅行社，省直旅游星级饭店：
    2017年国庆、中秋假日将至，为进一步做好文明旅游宣传教育工作，营造全省文明旅游浓厚氛围，现将《2017年国庆中秋假日全省文明旅游工作方案》印发你们，请认真贯彻落实。
    一是要提高思想认识。文明旅游工作是省委开展“践行价值观，文明我先行”主题系列活动的重要组成，是践行社会主义核心价值体系的具体实践，是旅游行业推进精神文明建设的重要载体。各级旅游主管部门、全省旅游企业及从业人员要将文明旅游作为当前一项重要工作来抓，明确领导，细化责任，按照“往深处抓、往实处抓”工作要求，周密部署，突出重点，确保各项活动不走过场，不流于形式，取得实效，真正做到见思想、见行动、见效果。
     二是要加强协调联动。文明旅游工作涉及全社会和每名普通游客，作为旅游主管部门要勇于担当，主动与外事、公安、交通、工商等联席会议成员单位加强横向联动，在旅游不文明行为的记录采集、追责处罚等方面联手行动，形成工作合力。要落实旅行社、A级景区、星级饭店等旅游企业及导游领队等从业人员的主体责任，共同推进文明旅游工作。
    三是要营造舆论氛围。充分运用传统和现代媒体，通过多种形式，运用多种手段，大力宣传和开展文明旅游活动，教育引导广大公民讲文明、树新风。同时加大曝光力度，对旅游中有悖公德、有伤风俗、有损我省形象的不文明行为，要及时进行曝光，警示游客、影响公众，在全社会形成文明旅游从我做起、从现在做起的良好氛围。
    省旅游局将对国庆、中秋假日期间全省文明旅游工作开展情况进行督查。各地于10月10日前将假日期间文明旅游工作情况（书面材料篇幅3000字左右，活动图片5张以上）报省旅游局。
    联系人：张洋
    电  话：0371—65506771
    邮  箱：373775142@qq.com

    附件：2017年国庆中秋假日全省文明旅游工作方案






附 件


    2017年国庆、中秋假日将至，为进一步做好文明旅游宣传教育工作，增强广大旅游从业人员文明诚信意识，营造全省文明旅游浓厚氛围，确保我省旅游全行业以文明规范的良好秩序迎接党的十九大召开，制定方案如下。
    一、指导思想
    深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以培育践行社会主义核心价值观为主线，提升游客文明旅游素质，增强旅游企业和广大从业人员文明诚信意识，推动旅游全行业“向上向善、诚实守信、文明服务”风尚更加浓厚，为扎实推进文明河南建设，不断提高公民道德素质和社会文明程度做出贡献。
    二、工作目标
    围绕国家旅游局和省委、省政府关于做好文明旅游工作的总体部署和要求，将行业推进与部门联动相结合，打基础与抓重点相结合，综合施策，标本兼治，着力加强文明旅游宣传引导，整治不文明顽疾陋习，促进旅游经营者和旅游从业人员文明诚信服务，引导广大游客文明旅游，推动公民素质和全社会文明程度全面提升。
    三、活动主题
    为河南加分，文明旅游从我做起。
    四、工作任务
    （一）大力开展宣传活动，营造文明旅游浓厚氛围
    各级旅游主管部门要充分运用新技术、新手段、新方式，将电视、报刊等传统媒体与网站、微博、微信、微电影等新媒体相结合，开展丰富多彩的活动，营造良好的氛围。一是活动引领。在行业层面，以“文明旅游看河南”为主题，以“文明礼让”、“绿色旅游”、“清洁环境”、“文明用餐”为主要内容，积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动，激励广大旅游经营者和从业人员文明诚信服务，引导广大游客文明旅游；在社会层面，深入开展“文明旅游—进景区、进社区、进学校、进企业、进乡村” 主题活动，广泛传播文明理念；在重点部位，加强在机场、车站、码头等交通枢纽、公共广场、商贸核心区、旅游景点等重点区域的文明旅游公益宣传，在主要景区和游客集中场所开通“文明旅游直通车”，播放文明旅游公益广告，发放宣传资料等，加强宣传教育，强化游客文明意识。二是宣传引导。各级旅游主管部门要发挥文明督导员、志愿服务队作用，围绕文明旅游引导、游览讲解、质量监督、旅游咨询、特殊群体帮扶、应急救援等旅游志愿者服务重点领域，依托A级景区、游客咨询服务站（点）广泛开展旅游志愿活动，引导游客文明旅游。同时，要加强社会舆论监督，广泛宣传《旅游不文明行为记录管理暂行办法》，通过舆情监控，游客、旅行社、旅游志愿者举报和12301平台线索等渠道收集不文明行为。省旅游局将在河南旅游资讯网建立“文明行为宣传栏”和“不文明行为曝光台”，各地也要通过宣传正面典型，曝光不文明行为，营造有德光荣、失德可耻、平安和谐的社会氛围。三是规范市场秩序。各级旅游主管部门要深入贯彻国办5号、豫政办146号文件精神，根据今年全省旅游市场秩序综合整治总体要求，协调当地工商、公安、质检、食品药品监管、物价等部门对辖区内旅游市场开展一次拉网式排查。检查中发现的违法违规行为，要坚决进行处理处罚，保持旅游全行业高压整治态势。
    （二）切实做好提醒警示，严格约束从业人员执业行为
    旅行社作为团队组织者，作用与责任不可替代。因此，旅行社要将文明旅游提醒警示作为一项重要工作，切实将“行前说明、行中引导、重要环节及时提醒”要求贯穿旅游行程始终。一是开展文明旅游宣传。旅行社要在营业场所醒目位置张贴《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》，并将《公约》、《指南》作为旅游合同附件，在签订旅游合同时着重向游客进行说明，宣传倡导文明旅游理念，引导游客在旅游过程中注重言谈举止，注重自身文明形象。二是召开行前教育说明会。每个出境旅游团必须召开行前教育说明会，将旅游安全教育与文明旅游宣传引导有机结合，向参团游客介绍旅游目的地有关情况、境外目的地法律规定、旅游注意事项等内容，提示参团游客自觉遵守有关规定。同时，要定期对导游（领队）开展文明旅游知识培训工作。三是落实“一岗双责”。导游（领队）在旅游行程中要自觉做到旅行社业务工作与文明督导“一岗双责”，监督当地地接社和导游（领队）不得向游客介绍、推荐违法旅游活动。游览过程中，当不文明情况发生时，导游（领队）要及时对游客予以提醒和警示，引导游客守秩序、护环境，使用文明用语，注重自身言行。
    （三）拒绝舌尖上的浪费，推行文明就餐公益活动
    旅游星级饭店要开展 “适量点餐、剩餐打包”和“不大声喧哗”、“不在公共场合吸烟”等为内容的文明就餐公益宣传活动。一是营造氛围。旅游星级饭店要在用餐场所张贴“文明餐桌，拒绝浪费”和“节约光荣，浪费可耻”等宣传标识和提示卡，营造拒绝浪费、理性用餐、文明用餐的良好氛围。二是引导文明消费。倡导旅游星级饭店设立“文明理性消费引导员”，主动引导顾客按需点菜、合理配菜、打包剩菜，主动提醒顾客就餐不大声喧哗，不在用餐场所吸烟，不酒后驾车。三是鼓励“光盘”行为。旅游星级饭店要自觉清理最低消费、包间费等限制，不强推高档宴席、高档菜品和奢华附加消费。倡导设计半份菜、小份菜，推行“半份半价”“小份适价”、“热菜拼盘”的服务方式。对“光盘”消费和打包的顾客给予适当的价格优惠，或通过赠送小礼品等方式予以奖励。
    （四）加强景区精细管理，提供文明舒适旅游环境
    景区是游客最为集中的场所，做好景区文明旅游工作至关重要。一是完善服务设施。要以人为本，加大投入力度，完善各类服务设施，为游客提供便捷高效服务，防止游客不文明行为发生。二是营造宣传氛围。全省A级景区特别是4A以上景区要在景区大门口、售票处、出入口、游客接待中心、停车场、游客休息区等醒目位置和区域设置文明旅游温馨提示牌和道德格言，向游客发放《中国公民国内旅游文明行为公约》和《文明旅游倡议书》，让游客时时处处感受到文明旅游浓厚氛围，从而转化为自觉行动。三是设立“文明服务岗”。配备相应数量的文明旅游引导志愿服务人员，设立“文明服务岗”，提醒游客维护环境卫生，遵守公共秩序，保护生态环境，保护文物古迹，爱惜公共设施，尊重别人权利。
    （五）争做文明游客，倡导文明旅游从我做起
    文明旅游工作涉及全社会和每名普通游客，各地要通过大力宣传，教育和引导广大游客树立健康、文明、理性的旅游消费观念，自觉遵守文明出游规范，引领文明风尚，注重文明养成，尊重旅游地风俗习惯，使文明旅游深入人心、见于行动。