各省辖市旅游局，局直各单位：
　　10月28日，省旅游局召开党组扩大会议，副处级以上干部参加了会议。会议传达学习了党的十七届五中全会和省委常委（扩大）会议精神，省旅游局党组书记、局长范修芳结合全省旅游工作实际，就如何贯彻落实会议精神做了重要讲话，对当前和今后一个时期的工作进行了安排部署。现将全文印发，望全省旅游系统结合实际认真学习，抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十一月五日

在局党组扩大会议上的讲话范修芳
（2010年10月28日）

同志们：
　　今天会议的主要内容是传达学习党的十七届五中全会和省委常委（扩大）会议精神，动员全局干部职工按照中央和省委的要求，抓好学习贯彻，结合我省旅游工作实际，精心谋划、统筹安排，持续做好当前和今后一个时期的各项工作。
　　一、认真学习、深刻领会十七届五中全会和省委常委（扩大）会议精神
　　党的十七届五中全会于10月15日至18日在北京举行，是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会总结回顾了“十一五”时期取得的辉煌成就，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措。全会的精神实质主要体现在四个报告上：一是胡锦涛总书记所作的工作报告。二是胡锦涛总书记在第二次全体会议上的重要讲话。三是温家宝总理就“十二五”规划《建议》所作的《说明》。四是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
　　胡锦涛总书记所作的工作报告，总结了一年多来集中力量抓的六件大事：庆祝国庆60周年，开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动，举办上海世博会，做好抗灾救灾工作，研究部署推进西藏、新疆跨越式发展和长治久安工作以及加快四川、云南、甘肃、青海四省藏区经济社会发展，制定十二五规划建议。回顾一年多来所做的八个方面的工作，努力保持经济平稳较快发展，积极发展社会主义民主政治，加强和改进宣传思想文化工作，加强社会建设和社会管理，推动国防和军队建设科学发展，做好对台工作和港澳工作，积极开展全方位外交，提高党的建设科学化水平。分析了面临的挑战和不足，强调要增强忧患意识、风险意识，高度重视分析和化解苗头性、趋势性问题，进一步深入调查研究，进一步作出有针对性的决策部署，进一步抓好工作落实。
胡锦涛总书记在第二次全体会议上的重要讲话，一是用“四个准确把握”、“四个确保”对贯彻落实全会精神提出明确要求。就是准确把握“十二五”时期发展的主题，确保科学发展取得新的显著进步；准确把握“十二五”时期发展的主线，确保转变经济发展方式取得实质性进展；准确把握“十二五”时期发展的目标任务，确保做好改革发展稳定各项工作；准确把握“十二五”时期发展的重大举措，确保落实到位。二是用“两个必由之路”深刻阐述了继续抓住和用好重要战略机遇期的重大意义。抓住我国发展的重要战略机遇期，推动我国经济社会又好又快发展，是解决前进道路上各种矛盾和问题，推动科学发展、促进社会和谐的必由之路；是应对当今世界日益激烈的综合国力竞争、适应世界发展大势、掌握发展主动权的必由之路。三是对新形势下做好群众工作进行了强调，要求全党树立群众观念、站稳群众立场、运用正确方式方法，建立健全和认真执行制度，形成工作合力，开创工作局面。四是用“八个继续”对做好当前党和国家工作作了部署。就是继续保持经济平稳较快发展，继续促进农业稳定发展，继续深化改革开放，继续健全社会主义民主政治，继续做好宣传思想文化工作，继续保障和改善民生，继续维护社会和谐稳定，继续推进党的建设新的伟大工程。最后，对全党同志特别是各级领导干部提出了三条具体要求，就是高度负责、甘于奉献；集中精力、心无旁骛；一抓到底、善始善终。
　　10月21日召开的省委常委（扩大）会议传达学习了十七届五中全会精神，提出了学习领会全会精神和中央《建议》应该准确把握的六个方面：一是认清形势。中央作出了“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的重大判断，指出“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。二是坚持主题。这次全会和《建议》的一个最鲜明的特点是：把科学发展作为主题第一次在五年规划中明确提出来，上升为全党的意志。这表明科学发展已经成为今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的指针。三是把握主线。以加快转变经济发展方式为主线，把加快转变经济发展方式贯穿到经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性。四是确立目标。《建议》从经济平稳较快发展、经济结构调整、城乡居民收入、加强社会建设、深化改革开放五个方面提出了“十二五”时期经济社会发展主要目标。五是明确任务。《建议》提出的十个方面的任务，涵盖了经济建设、发展社会事业和改善民生、深化改革和扩大开放等各个方面。六是强化保障。全会强调要充分发挥党的领导核心作用，加强社会主义政治文明建设，加强国防和军队现代化建设，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一大业，积极创造有利的外部环境，要求全党同志充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。
　　省委书记卢展工在会上指出，学习贯彻全会精神，要结合河南实际，抓好贯彻落实。一是认真学习，全面贯彻。要把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，准确把握“十二五”时期发展的指导思想、主题主线、目标任务、重大举措。各级党组织要组织传达学习、制定学习计划，党校和干部培训机构要把五中全会精神纳入党员干部培训的重点内容。二是深化研究，科学谋划。建设中原经济区的战略构想是对中原崛起战略的持续、延伸、深化和拓展，是实施中原崛起战略、实现“三化”协调科学发展的载体和平台。要把贯彻落实五中全会精神与建设中原经济区、谋划河南发展结合起来，抓紧研究制定“十二五”规划建议和中原经济区建设纲要，扎实工作，力争“十二五”期间中原经济区建设取得实质性进展。三是科学发展，加快转变。突出发展这个第一要务、第一要义，坚持科学发展这一主题，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，总结“十一五”发展的成功经验，持续科学发展的思路、举措和进程，提升发展的质量和效益、层次和水平，努力使我省经济发展速度高于全国平均水平。四是着力民生，着力民心。必须始终坚持以人为本，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持党的群众路线，深入做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，进一步凝聚人心、凝聚力量，形成风正气顺、人和业兴的良好氛围。
　　卢展工书记强调，要做好当前工作，完成各项任务。今年还剩两个多月时间，做好这两个多月的工作十分重要。第一，要努力实现全年目标。要切实增强紧迫感，对照年初确定的任务，对照“十一五”规划确定的目标，加强督查，加大力度，加快推进。当前，要突出抓好今冬农业生产，突出抓好重点项目建设，突出抓好“十项民生工程”。第二，要抓紧制定我省“十二五”规划《建议》。当前要按照五中全会精神，对我省《建议》修改完善，与中央“十二五”规划《建议》相衔接，与河南“十一五”发展相衔接，与中原经济区建设纲要相衔接，使《建议》更加符合中央的要求、更加符合河南实际、更加符合人民意愿。国家“十二五”规划纲要正在制定，省里要就产业布局、重大项目、政策支持等方面加紧与国家有关部委对接，制定好我省“十二五”规划纲要。第三，要着力维护社会安定稳定。认真研究新形势下人民内部矛盾的特点和规律，着力从源头上预防和减少矛盾，把问题解决在基层、解决在萌芽状态；扎实做好信访稳定工作，切实加强社会治安综合治理，进一步增强人民群众安全感。第四，要切实树立良好作风。要注重运作，认真研究如何做好做到位，说到做到，说好做好，推动全会精神的贯彻落实。要求实求效，从实际出发，按规律办事，扎扎实实地做好各项工作。要履职尽责，各级领导干部要以工作为重，把精力和心思放在研究问题、推动工作、谋划发展上，做到集中精力、心无旁骛。要清正廉洁，认真抓好党风廉政建设，树立起党员干部为民负责、实干实效、清正廉洁的形象。
　　郭庚茂省长在会上传达了温家宝总理就中央《建议》所作的说明。
　　二、围绕全局，结合旅游工作实际抓好贯彻落实
　　贯彻落实党的十七届五中全会和省委常委（扩大）会议精神，必须立足我省旅游工作的实际、围绕中心、服务全局，用全新的理念谋划落实、用昂扬的精神推动落实、用扎实的作风确保落实。
　　（一）科学谋划。旅游是一个朝阳产业，是一个需要不断探索、不断创新和不断提升的产业。近十几天来，我学习了一些资料，深深体会到，旅游业发展的空间很大、余地很大、舞台很大、前景很大，潜力也很大。要走出一条符合河南旅游发展实际的特色之路，就必须立足现实，珍惜局面，找准定位，继往开来。具体讲要着重抓好“三个谋划”：一是要用战略的思维和全新的理念谋划新的发展，用国际的眼光和经济的观点提升旅游产业。特别是省委、省政府提出建设中原经济区的战略构想，旅游业应该怎么办，旅游产业该怎么样发挥战略性支撑作用，旅游业如何做到积极融入、主动服务，占有一席之地，需要我们在旅游体制机制、政策法规、市场营销、旅游企业管理模式等方面思考对策，提出思路。二是要按照“四个重在”的要求，围绕“一大优势、一大支撑、一大后劲”，从区域布局上谋划旅游业“十二五”发展规划，既要统筹兼顾、全面考虑，又要突出重点、打造龙头，既要提升老景区，又要开发新业态，努力形成科学的产业配套体系、完善的产业空间布局、合理的产业发展结构，使旅游业发展与我省工业化、城镇化进程相一致，与社会主义新农村建设相协调，与经济社会发展总体规划相衔接。要统筹考虑、整体推进、协调发展，打造完整的产业链条，在吃住行游购娱旅游六要素的培育上下功夫，提高综合收入和效益。要通过打造产业集聚区和旅游发展集团，实现要素的整合与集中，推动旅游业转型升级。三是着手谋划好明年的工作。今年还剩下两个多月的时间，从现在开始，我们就要谋划好明年的工作。要从全局的高度，谋划几个对大局有促进、有影响的大事、实事和重点要办的事，既要体现一定的超前性，又要符合我省旅游业的实际。我想强调一点的是，任何一个谋划、一项策划、一个规划，都不能凭个人的主观臆断，要集中各方的意见建议，注重科学性、针对性和可操作性，大的发展思路一旦定下来，就要贯彻实施，而且要保持连续性，确保高起点谋划、大力度推进、全方位落实。
　　（二）善于运作。运作保持续，运作促提升，运作增实效。我们要按照“重在运作”的要求，重视运作，研究运作，通过抓好运作，扎实运作，把我省旅游发展的总体工作部署落到实处，推动旅游业又快又好发展。实践中，我们要通过“四借”（借势、借力、借脑、借资），用有效的运作推动工作落实。一是要借势。要借全球经济逐步复苏的趋势，借全国、全省经济社会发展的态势，借建设中原经济区、促河南振兴的气势，乘势而上、顺势而为，用业绩和作为赢得地位，为旅游业发展营造良好的环境。省委书记卢展工分析概括了河南发展的十二大优势，即中之势、根之势、正之势、和之势、人之势、物之势、文之势、农之势、城之势、工之势、力之势、为之势。这十二大优势也是旅游业发展本身具有或者是可以借助的优势。我们必须把这些优势整合起来、利用起来、发挥出来，形成旅游业发展的强劲东风。二是要借力。要借助各个方面的力量，“用别人的锅，做自己的饭”。特别要强化已成立的我省旅游产业发展指导协调委员会的功能和作用，进一步扩大旅游的影响。要积极主动，通过该委员会作用的发挥，推动各相关部门的作用得到发挥。要多方协调发改、财政、金融、交通等部门，争取更多的政策、项目和资金，要借助文化、文物、建设、国土、农业、林业、水利、南水北调办公室等部门的资源、资金优势，发展全省旅游产业。要和外侨、台办、侨联等部门多协调、多联系，争取他们对我们工作的支持。三是要借脑。要广泛集中各方的智慧，特别是要善于借脑生智，发挥专家智囊团的作用。要建立旅游业专家顾问咨询组，让专家、学者为我省旅游业发展出主意、想办法、送理念。四是要借资。充分利用市场的力量、运用市场的手段，搭建旅游业投融资平台，吸引外来投资共同参与旅游开发与建设，做到用活市场，激活资本，盘活资产，搞活经济。要做到“四借”，必须处理好“五个关系”：一是处理好与国家旅游局的关系。国家旅游局对我们不是直接领导，而是行业指导。我们更要主动接受国家旅游局的领导和指导，多汇报、多沟通。各分管局长、各处室要建立好、发展好与国家局对口单位的关系，确保该办的事情能办下来、该争取的项目能争取下来，该要的资金能要回来，努力争取国家旅游局更大的支持。二是处理好与省四大班子领导及相关部门的关系。要与省政府主管领导和办公厅相关处室以及人大、政协相关领导和部门加强联系，遇事多请示、多汇报，争取领导及相关部门更多的关心和支持。三是处理好与各地市政府及旅游部门的关系。要为他们搞好服务、做好协调，要放下架子、扑下身子，尽量为他们解决工作中的实际困难，特别是在党委、政府面前多为旅游部门鼓与呼，多为他们说好话，提高市县旅游部门的地位，扩大他们的影响。四是处理好与旅游企业、旅游院校和新闻媒体的关系。重大活动要请他们参与，重大调研要请他们参加，重大决策要请他们参详。要十分重视他们的意见和建议，特别是对旅游企业遇到的矛盾和问题，不要怕麻烦、绕道走，要积极协调各方，尽力帮助解决。五是处理好内部的关系。发挥每个班子成员、各处室、各二级单位的积极性，形成团结干事、相互配合的氛围。
　　（三）抓好落实。工作落实直接体现一个单位的战斗力、一个同志的执行力。不抓落实，再科学的思路也是海市蜃楼，再远大的目标也是一纸空文，再正确的政策措施也不会发挥应有的作用。要按照“三具两基一抓手”的要求抓好落实，用具体求突破，用具体求深入，用具体求效果，特别强调“四种意识”：一是要强化责任意识。责任是分内应做的事情，也就是承担应该承担的任务，完成应该完成的使命，做好应该做好的工作。班子各成员、各处室、各二级单位要切实负起责任。大家都各有各的职能、各有各的责任。组织把大家放到这个岗位上，就是要大家负好这个责任。要站在全局工作的高度履好职，站在个人成长进步的角度尽好责。定好的事情就去办，办就要办好。强化责任首先要明确责任，要把任务分解到位，把责任明确到位，把工作落实到位，努力在全局形成求真务实、狠抓落实的良好氛围。二是要强化大局意识。局党组要围绕全省工作大局，按照省委、省政府的工作部署做好工作。各处室、各二级单位要按照局党组的工作部署尽好责任，要跳出“小圈子”，围绕中心、融入中心、服务中心，讲大局、讲原则，不讲条件、不打折扣，完成既定的工作任务。特别是对于上级交待的和列入责任目标的重点工作，要全程跟踪抓好落实，防止“棚架”、“梗阻”等现象。三是要强化协作意识。旅游局的工作很多，特别是有很多重大活动，单靠哪一个人、哪一处室是办不好的，很多工作需要大家共同努力、一起去做。因此，各分管局长与各处室要多沟通，确保步调一致。局行政工作与旅游协会工作要搞好配合，做到角度不同、目标一致、分工各异、一个整体、相互呼应。局机关与二级单位要进一步明确职能、加强协作，对二级单位要多信任、多支持，做到放心、放手、放权，在全局形成协调有序、团结配合的良好氛围。四是要强化创先争优意识。要按照“说到做到，说好做好”的要求，高标准、高质量地做好自己的工作。刚才传达了《关于进一步推进省直机关创先争优活动扎实深入开展的意见》，我们要结合实际，在全局开展创先争优活动，大力营造干事创业、争创一流的氛围。前段时间调研期间，有的同志感到局里的工作有重要、次要之分，有的同志有消极情绪。我认为，工作没有贵贱之分，只有分工不同，能否把自己分管的工作做好，关键是事在人为。要把一件件简单的事做成就是不简单，把一件件平凡的事干好就是不平凡，关键是干事不干事、能不能干成事、干成事能不能保证不出事，这是我们应该倡导的。
　　（四）注重实效。我们要按照“求实求效”和“两转两提”的要求，检验我们工作的绩效。要坚持实事求是，从实际出发，按规律办事，扎扎实实地做好各项工作。要更加注重效益、效率、效果、效应，把工作的成效体现在科学发展、社会和谐、民生改善上，用最小的投入取得最大的工作成效。要转变工作作风，提高办事效率，多深入一线，多调查研究，分析具体情况，拿出具体办法，解决具体问题。我们的班子成员、处长们要带好头、亲自干，不能只当“传话筒”，更不能当“甩手掌柜”，对一些重点工作不能满足于“差不多”，必须讲究精益求精、慎之又慎、细而又细。要扑下身子，埋头苦干，脚踏实地地一步一个脚印，扎扎实实地一年一个台阶，干一件是一件，干一件成一件，成一件巩固一件。
　　三、加强自身建设，进一步提高工作质量和工作水平
　　近年来，我省旅游业发展很快，取得了可喜的成绩。境外客源市场进一步打开、景区档次进一步提升、旅游企业进一步壮大、市场秩序进一步规范、旅游形象进一步鲜明，这些都为全省旅游业加速发展打下了坚实的基础。可以说，我省旅游业已经站在了一个新的历史起点上，我们正处在继往开来的特殊节点上。我们要在原来的基础上有更大的发展、有更大的作为，就必须全力抓好自身建设，在全省旅游业发展中充分发挥好引领和推动作用。
　　（一）抓学习，提高整体素质。当前世界范围内的旅游业方兴未艾，日新月异，世界各国特别是国内各省都对旅游业更加重视、更加支持，旅游业的竞争空前激烈，我省旅游业要在激烈的竞争中提速晋位，最根本、最核心的就是提高人的素质。素质决定命运，素质决定前途。面对当前这样一个不进则退、慢了也退的生存环境，我们还有很多不适应的地方，我们不了解、不熟悉、不懂得的东西还有很多，这就对我们旅游干部提出了更高、更全面、更迫切的要求。大家都知道，旅游业是一个开放、创新的产业，在当前形势下，我认为旅游干部要具有“三个三”：即具有“大气、大度、大方”的气质和胸怀，具有“开放、开拓、开明”的胆识和勇气，具有“超前、超越、超脱”的思维和心态。要具备这“三大”、“三开”、“三超”，其根本途径有两条，一条是学习，就是要刻苦学习政治理论和业务知识，提高理论水平和业务知识水平。另一条是在实践中锤炼、在工作中提高，使自己的能力素质能够适应岗位职责的需要。作为一个单位、一个部门的负责人，在努力提高自身素质的同时，还要注意抓好班子、带好队伍，向下属多压担子，多搭台子，多交方法，让他们在岗位实践中不断进步，为旅游业发展提供坚强的组织和人才保证。
　　（二）抓规范，强化制度建设。省旅游局作为省政府的职能部门，对上具有参谋、助手作用，对下肩负着宏观指导、市场引导、形象宣传等多方面的职能，地位非常重要。旅游行政管理部门如果是不讲规矩的“草台班子”，就唱不了旅游这台“大戏”，市场和游客就会“喝倒彩”、甚至“唱对台戏”。省旅游局要树立良好形象，就必须从制度和机制的层面上下功夫，加强规范化、制度化和程序化建设。今后，大家都要按照“三规”即规矩、规定、规范办事，都要用制度规范自己的行为。对过去已经建立的、被实践证明切实有效的制度要坚持下去，对不够完善的要逐步完善起来。我看了办公室制定的一些制度，比较切合实际，要继续执行。规定制度不是针对哪一个人的，是大家共同遵守的行为准则，坚持好制度必须从领导做起，从我做起，我可以向大家保证，自己要带头执行局里的一切规章制度。要坚持依法行政，以规办事，照章行事，一切按照制度和程序履行职责。另外，我考虑，为了增加局里各项工作的透明度，便于领导之间、处室之间、局机关和二级单位之间相互了解、相互支持、相互促进，从下周开始每周一开一个例会，主管局长、各处室和二级单位负责人参加，每个处室包括二级单位简要汇报上周所干的工作和本周所要干的工作，这样的话，从主管局长到各处室、各二级单位对全局的工作就有一个全面的了解，避免“不通气”、“打乱仗”。总之，我们要按照制度履行职责，坚持一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，调动大家的积极性，增强运转的规范性，提高工作的有效性。
　　（三）抓廉洁，树立良好形象。当前我们所处的社会环境非常复杂，社会心态多元多样、利益关系纠结交叉等等，党员干部稍有不慎，就会摔跟头。我们一定要按照中央提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求，严格要求，严格管理，严格监督，确保我局干成事、不出事，树立起抓党风、促廉政的形象。一是廉洁自律。按照“一岗双责”的要求，认真抓好党风廉政建设，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，警惕和防止各种不正之风和腐败现象的发生，掌握好手中权力，我们每一位同志，特别是每一位领导干部，都要慎用权力，都要把自己置于党组织的管理和人民群众的监督之下，树立党员干部实干、廉洁的形象。二是筑牢底线。我们要做到党性原则的底线不能破、品行操守的底线不能破、党纪国法的底线不能破。我们要按照中央和省委的要求，切实加强党性修养，不断提高境界胸怀，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。三是树好形象。要牢记自己是一名领导干部，牢记自己是一个公众人物，牢记自己是家庭的一员，坚持对党负责、对家庭负责、对自己负责，始终做到自重、自省、自警、自励。
　　四、抓好当前工作，完成好全年任务
　　目前已进入第四季度，前一阶段在与班子成员和各处室、二级单位负责同志的交谈中，大家感到任务很重、工作很忙、人手不够、压力很大。但我认为有压力不是坏事，有压力才有动力，有动力才有活力，有活力才有积极性，有积极性才有工作的效果。只要大家振奋精神，科学安排，就能够克服困难，做到忙而有序、忙而有章、忙而有效。目前，我们还是要立足现实，按照年初的安排部署，扎扎实实推进，确保完成年度工作任务和目标。到省旅游局任职的第一天，我曾经说过，在濮阳工作期间曾分管过三年多的旅游工作，对旅游工作不算陌生，但在新的形势下，抓好全省旅游工作还是个挑战，特别是对省旅游局的了解还不够全面，适应角色转换还有个过程，还需要多学习，多调研，多和同志们交流。基于这一认识，我感到当前我们要坚持实践已经证明正确的发展思路和目标不动摇，坚持局党组既定的工作部署不动摇。具体讲就是要做到“三个不变”和“两个保持”：一是局领导分工不变。我局行政编制少，职能处室少，9个领导成员对9个职能处室，其分工调整的余地不大。二是目标任务不变。年初制定的旅游工作目标任务，是经局党组集体研究决定的，符合省委、省政府的要求，也符合全省旅游业发展实际，特别是有些工作已经列入了省委、省政府“十大民生工程”和省政府责任目标。既定的目标任务是我们努力的方向，也是我们对省委、省政府的庄严承诺，当然也是省委、省政府督查的重点，特别是我们与省政府签定的责任目标是死任务、硬杠杠，必须坚定不移、毫不动摇地去完成。三是职责要求不变。今年已经安排的重点工作，已经考虑的工作举措，由哪个处室负责的仍然要负责到底，原定的责任和要求不变。通过我们的工作，保持旅游工作的连续、持续和提升，保持全局工作的平稳、扎实和有效。
　　在这里我还要强调一下当前要重点抓好以下五项工作：
　　一是继续抓好我省“十二五”旅游规划的编制。在局有关领导和同志们的努力下，目前已经形成了一个规划稿，要按照十七届五中全会精神和中原经济区发展战略，组织力量，抓紧修订完善。这个规划要重点从产业布局、重大项目、政策支持等方面求突破，同时注重“四个突出”，即突出科学发展这个主题、突出加快转变经济发展方式这一主线，突出构建中原经济区这一总体战略，突出持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展这一路子。
　　二是认真落实好卢展工书记和邵琪伟局长对我省旅游工作的讲话精神，认真研究好国务院41号文件的相关政策，搞好责任分工，研究出台我省的贯彻意见。
　　三是实施好“百村万户”旅游富民工程。作为省委省政府确定的“十项民生工程”，我们要高度重视，明确责任，抓好落实。
　　四是对照省政府确定的年度责任目标，抓好薄弱环节，确保完成好全年任务。
　　五是重视大家提出的意见建议。前一阶段，集中听取了大家的一些意见建议，下一步将认真梳理，统筹协调，根据工作情况研究解决。由于历史原因，我们局的二级单位有的运转比较困难，创收渠道不多，很多时候要靠局里“输血”。二级单位的“日子”艰难，整个局里的“日子”也不好过，很多问题靠机关财政不好解决，也解决不了。大家知道，财政资金不仅有限，而且都是专款，不允许乱花、乱动。因此要想把大家的事情办好，一定要把二级单位的职能作用发挥好，把创收搞上去。要想更多的办法解决大家关心关注的实际问题，创造条件，为全局职工包括二级单位提供良好的工作和生活保障。
　　以上是我的一些初步想法和意见。因为来的时间很短，情况掌握得不全面，可能有些话说的不准或者不对，主要是和大家沟通、交流，不妥之处，请同志们批评指正。