机关各处室、直属各单位：
　　根据《河南省2012－2013年民主评议政风行风工作实施意见》（豫政纠〔2012〕3号）文件精神，我局及时成立河南省旅游局2012－2013年行评工作领导小组（附件2）。经局行评领导小组研究同意，现将《河南省旅游局2012－2013年民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
　　此通知。

　　附件：1．河南省旅游局2012－2013年民主评议政风行风工作
　　　　　　实施方案
　　　　　2．河南省旅游局行评工作领导小组成员名单
　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年六月二十六日　　

附件1

河南省旅游局2012－2013年民主评议
政风行风工作实施方案

　　为贯彻省纪委九届二次全会、2012年全国纪检监察暨行风建设工作会议和全省纠风工作会议精神，根据《河南省2012－2013年民主评议政风行风工作实施意见》（豫政纠〔2012〕3号）文件要求，进一步增强我局的服务意识，加强政风行风建设，现制定实施方案如下：
　　一、总体要求
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，通过开展旅游行业争先创优和精神文明建设活动，加强职业道德建设和诚信体系建设。深入开展治理欺客宰客和虚假广告专项治理，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量。加强旅游行业队伍建设，抓好旅游市场突出问题治理，力争在打破旅游发展瓶颈、解决人民群众反映强烈的问题上取得明显成效，以行风建设的新成果，推进旅游产业发展，服务中原经济区建设。
　　二、组织领导
　　我局行评工作要在局行评领导小组的领导下，机关各处室各负其责，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，建立健全党组统一领导、机关各处室齐抓共管、驻局纪检组监察室组织协调和监督检查的领导体制和工作机制。
　　三、评议对象
　　局机关各处室、直属各单位。其中规划发展处、旅游质量监督管理所是省政府纠风办的重点评议处室。
　　四、评议内容
　　（一）机关各处室、直属各单位
　　1．履行职责、落实政策情况。
　　2．规范执法、优质服务情况。
　　3．办事公开、兑现承诺情况。
　　4．为群众做实事、做好事情况。
　　5．治理“慵、懒、散”及各种不正之风情况。
　　6．业务建设、工作效率情况。
　　（二）重点处室主要评议内容
　　1．履行职能情况。是否能够正确履行赋予的工作职能，做到依法行政、规范执法。
　　2．工作作风情况。是否严格遵守各项规章制度，杜绝各种不正之风。
　　3．服务质量和效率情况。是否理顺办事流程，提高办事效率，为企业和群众提供优质高效服务。
　　4．政（事）务公开和廉政建设情况。是否大力推进政（事）务公开，积极建设行政权力运行监督机制。
　　五、方法和步骤
　　我局的行评工作采取统一组织、突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。局办公室和驻局纪检组监察室在局行评领导小组领导下组织协调和监督检查。
　　（一）动员准备阶段（2012年6月18日至2012年7月10日）
　　动员部署。按照全省评议工作的统一部署，制定全局行风评议工作实施方案，召开动员会安排部署省旅游局行风评议工作。
　　（二）组织实施阶段（2012年7月10日至2013年8月10日）
　　1．开展“向社会承诺，让人民满意”主题活动。我局向社会公布《河南省旅游局服务承诺书》，向社会作出公开承诺。
　　2．继续开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。机关各处室要根据各自实际，制定具体实施方案，明确时限，做出实效，切实让人民群众享受到评议带来的实惠。
　　特别是规划发展处和旅游质量监督管理所两个处室，需制定重点处室评议方案，健全评议机构，召开动员会议，安排部署本单位评议工作，并于6月30日前将实施方案报省政府纠风办。重点处室根据职能，公开承诺内容并在本处室的办公场所，以固定版面等形式予以公示，接受群众监督。报送服务对象。自2012年7月至2013年6月，以每两个月为一个周期，必须在每个周期最后一个工作周内，将本处室受理事项、服务对象的详细资料报省政府纠风办（纸质资料和电子文档各一份，纸质资料需加盖处室公章），资料须包含每一项受理事项的名称、受理时间、办结时间、服务对象的单位、职务、联系电话等。如果每个周期受理事项超过100项，则只需报送100项（服务对象不得重复）；如果不足100项，则需全部报送。
　　3．开展评议
　　对照评议内容和问卷调查收集到的问题，全面开展自查自纠，主动解决问题，堵塞漏洞，建章立制。重点是规划发展处和旅游质量监督管理所的自查自纠工作。
　　4．整改问题
　　（1）对照反馈意见和自评发现的问题，深入剖析，制定整改方案。要紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政（事）务公开、提升服务质量等环节，认真进行整改。
　　（2）对群众反复提出的意见建议，要从体制机制方面着手，进行深度整改；对发现的新问题，及时在制度上予以完善，建立政风行风建设的长效机制。
　　5．督导检查。驻局纪检组监察室，按照评议内容的要求，对机关各处室的作风建设整体情况进行明察暗访和督导检查。
　　（三）考核总结阶段（2013年8月10日至2013年11月30日）
　　1．报送材料。各处室于2013年9月30日前向局办公室报送2012－2013年评议工作材料，内容主要包括：评议工作方案、公开承诺情况、自查自纠情况、整改方案、个性问题和案件线索的查处情况、整改报告以及评议工作总结等内容；
　　2．综合考核。根据各处室工作情况及办公室、驻局监察室日常督查情况进行综合考核。
　　3．公布考核结果及总结表彰。经局行评领导小组研究后报局党组进行表彰。
　　六、结果运用
　　对综合考核结果为倒数后2名的处室进行全局通报批评，限期整改；对连续两年在全局行评中处于最后1名的，对其主要负责人进行诫勉谈话。
　　规划发展处和旅游质量监督管理所若在全省参评重点处室综合考核结果中处于后5名，则对主要负责人进行诫勉谈话，限期整改；对连续两次在同类别中处于后3名的，建议局党组调整其主要负责人工作岗位。

附件2

河南省旅游局行评工作领导小组
成员名单

　　组　长：范修芳
　　副组长：何　琳　李亚白　周保建　张凤有　王玉宝　倪豫州
　　成　员：李延庆　张建州　潘进军　李宗军　朱建伟
　　　　　　周耀霞　千利民　王晓宝　崔益铭　焦红波
　　　　　　李建功　李文彬　陈跃进　张毅兵