省政府：
　　经省政府批准，以省政府副秘书长李建庄为团长、省旅游局局长范修芳为副团长的河南旅游代表团于2011年3月8日至18日在德国、希腊和西班牙开展了旅游推介促销活动，达到了推介河南旅游、展示河南形象、开拓客源市场、加强旅游合作的目的，取得了明显成效。现将有关情况报告如下：
　　一、基本情况
　　河南旅游代表团此次赴德国、希腊和西班牙开展旅游宣传促销活动，旨在进一步扩大河南旅游在德国、西班牙等西欧市场的知名度，开拓入境游市场，提升河南旅游的市场化、国际化水平。代表团在三国期间，受到了当地政府、旅游组织的高度重视和热烈欢迎，当地新闻媒体均给予广泛关注和报道。
　　在德国期间，作为中国旅游参展团成员，我省代表团于3月9日参加了柏林国际旅游交易会，推出了世界文化遗产龙门石窟和少林寺两大精品景区，在我省展台接受旅游业界咨询，并向公众发放河南旅游宣传资料。参展期间，我省展台接待3万多人次，其中咨询洽谈近1．5万人次。3月10日，在柏林举行了德国·河南旅游推广联盟成立仪式和河南旅游产品柏林洽谈会，国家旅游局驻法兰克福办事处、德国中之旅、斯图加特旅行社、德国中旅、国航德国办事处和中德汇报等近50多家旅行社及新闻媒体参加。3月11日，在汉堡拜会了当地旅行社并考察了旅游基础设施。
　　在希腊期间，代表团于3月13日至3月14日，先后考察了当地旅游业的发展情况，与旅游组织负责人就旅游设施建设、服务管理等进行了沟通交流，拜会了希腊国家旅游局，双方就加强旅游合作、推动旅游业发展进行了深入会谈。代表团介绍了2012世界旅游城市市长论坛筹备情况并发出参会邀请，希腊国家旅游局表示将组织雅典、巴德拉和克里特岛等多个知名旅游城市市长届时参加论坛。
　　在西班牙期间，代表团于3月15日在马德里举行了河南旅游产品推介座谈会，国家旅游局驻马德里办事处、西班牙拉丁爱西游旅游公司（ICU）、国际旅游联盟旅行社（TUI）、中华国际旅行社（CIT）、经纬旅游集团公司（Latitudes）、卡泰国际旅行社（Catai）及维亚国际旅游公司（VR　Trip）等40多家著名旅行社、航空公司及新闻媒体与会。代表团介绍了河南旅游业发展整体情况、发展特色和丰富的文化旅游产品，西班牙旅行商纷纷表示将组团到河南旅游。3月16日，拜会了世界旅游组织执行主任斯孟基先生、亚太部主任徐京、信息部主任萨德拉女士及亚太部副主任亨利先生，就2012世界旅游城市市长论坛和国际旅游项目合作等议题进行了深入交流并达成了合作共识。
　　二、主要收获
　　（一）加强宣传推介，扩大河南旅游知名度。代表团参加了2011德国柏林国际旅游交易会，举行了河南旅游产品洽谈会、河南旅游产品座谈会等系列活动，向德国、希腊、西班牙的著名旅行社、航空公司及新闻媒体介绍了河南省情、旅游业发展状况和鼓励入境游的政策措施，宣传推介了河南丰富的文化旅游产品，进一步加深了西欧三国对河南基本省情和旅游业发展的认识和了解，树立了河南旅游目的地形象，提高了河南旅游的知名度，为深化双方旅游合作打下了良好基础。
　　（二）深化交流合作，开拓入境游客源市场。德国柏林国际旅游交易会是著名的国际旅游盛会，已成为世界旅游业新产品、新走向、新趋势的重要发布平台，具有“世界旅游业奥林匹克”的盛誉。本次展会展区面积16万平方米、展馆26个，吸引187个国家和地区11万多家参展商。我省按照国家旅游局统一要求，精心组织、周密安排、积极参展，在“中华文化游”的国家展台显著位置，隆重推出了世界文化遗产龙门石窟和少林寺两大精品景区。河南旅游集团、中原国旅和河南康辉国旅等旅行社在展会上积极与业界人士开展旅游交流，进行业务洽谈，共签订组团协议和合同350余个，组团人次8600余人。通过旅游洽谈会、推介会、座谈会等多种形式，有效宣传推介了河南旅游，进一步拓展了西欧客源市场。拥有1500家营销店的西班牙经纬旅游集团表示，将把河南作为开辟中国市场的首个重要省份，加强市场策划对接，整合产品资源，加快推出河南五日行程为主的中国十日游系列产品。
　　（三）成立推广联盟，搭建新的旅游营销平台。德国拥有全球最大的出境游客源市场，年出国旅游人次达7200万以上，居世界首位。2010年德国旅华人数达60．86万人次，是我国最大的西欧旅游客源国。为进一步开拓德国客源市场，在精心策划、充分准备的基础上，我省与德国10多家旅行社结成了德国·河南旅游推广联盟，签订了旅游合作框架协议，建立了长效合作机制。德国·河南旅游推广联盟负责在德国、奥地利、瑞士等德语国家构建一个联合促销河南旅游产品的营销网络，多渠道对河南旅游产品进行形象宣传、线路推广和产品销售，我省将给予适当奖励和补贴。该联盟的成立是河南适应德国旅游市场、创新旅游营销方式的重要举措，必将进一步推动河南旅游产品在德国的推广。向我国输送游客最多的德国中之旅旅行社表示，将和联盟其他成员在2011年组织5000名游客到河南观光旅游。河南旅游推广大使斯文先生表示，将在德国市场全面推出河南精品旅游线路，并于5月中下旬组织德国联盟成员20余人赴河南踩线考察，参加三门峡国际黄河旅游节。
　　（四）建立沟通机制，强化与世界旅游组织的合作。我省每两年举办一届的世界旅游城市市长论坛，得到了世界旅游组织的关注和支持。代表团拜会了世界旅游组织，经过协商沟通，双方在建立河南省与世界旅游组织以旅游城市市长论坛为平台的合作沟通机制方面达成共识，在高端旅游业态开发、旅游目的地营销推广、旅游项目规划等方面将加强深层的合作。世界旅游组织执行主任斯孟基先生表示接受论坛邀请，并将配合我省做好嘉宾邀请等相关工作，全力支持论坛的举办。目前，世界旅游组织在我国中山大学设立了可持续发展观测站。亚太部主任徐京表示，将积极支持在我省建立文化旅游可持续观测点事宜。对于在第三届世界旅游城市市长论坛期间举办世界旅游组织地方政府旅游会议事宜，世界旅游组织表示将认真研究，尽力予以支持。
　　三、启示与建议
　　通过此次赴德国、希腊、西班牙开展旅游推介促销活动，代表团主要有以下三点启示和建议：
　　一是我省在西欧客源市场潜力巨大，入境游发展前景看好。要重视和保持对欧洲市场的持续培育和开发，充分发挥德国·河南旅游推广联盟的平台作用，落实旅游合作框架协议，大力拓展德语区市场，拉动我省入境游市场实现快速增长。进一步加强沟通联络，认真做好德国·河南旅游推广联盟成员5月中下旬来我省旅游考察及参加三门峡国际黄河旅游节有关工作。鼓励我省国际旅行社积极扩大对外交流，加强与德国旅行商开展业务合作，巩固柏林国际旅游交易会的实际效果。
　　二是要加强与世界旅游组织的联络，为河南旅游国际化提供支持。世界旅游组织是联合国政府间国际组织，旨在深化国际交流合作，推动旅游业及经济社会发展。多年来，该组织在推动我国对外旅游交流合作，加快旅游业发展方面发挥了重要作用。我省要进一步完善与世界旅游组织的合作沟通机制，努力保持常态化联系，尽快促成在我省设立文化旅游可持续发展观测点，争取将世界旅游组织主办的地方政府旅游会议等活动在河南举办，搭建交流合作平台，推动河南旅游业快速发展。
　　三是要把“请进来”与“走出去”有机结合起来，全方位开拓旅游市场。要在积极邀请境外旅行商和媒体到我省踩线采访的同时，有计划地走出去，更加注重国际旅游交流与合作，建立网络营销基地，大力实施“旅行商合作计划”，推动我省与境外客源地媒体、旅行商的深层合作。鼓励和支持我省旅游企业走出去，参与国际竞争，不断发展壮大。
　　此报告。

　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年四月二十五日