济源市旅游局创新完善旅游统计体系

高速铁路、高速公路的快速发展，催生了中线度假游、短线休闲游等全新出游模式，“中华文化游”、“欢乐健康游”主题活动开展，引导了文化体验游、康体健身游等新兴旅游业态。传统的旅游景区、旅行社、星级酒店为主的旅游统计体系无法全面反映旅游经济发展状况，难以及时提供科学决策依据等问题不断凸显。济源市旅游局实施“四个率先”，创新完善旅游统计体系，充分发挥了助推旅游经济、服务“三化”协调发展的功能。

一、率先实行旅游观光点直报制度，拓展了统计预报外延。2011年下半年，济源市旅游局组织人员对全市纳入统计预报体系的7家旅游景区（点）以外的全部旅游观光点进行了为期2个月的摸底调查，通过镇办申报、实地考察、分类整理、讨论研究等程序对全市65处旅游观光点的资源特色、开发建设和经营接待情况进行了全面盘点、深入研究，在此基础上筛选出38处旅游观光点实行月报和假日直报制度，其中包括奉先观、大明寺、盘谷寺等6处文物景点，马村酥梨基地、玉泉蔬菜基地等7处乡村旅游点，留庄英雄民兵营纪念馆等3处红色旅游点和科技馆、城展馆、篮球城等3处城市观光点，将旅游统计的范围由景区延伸到城市、乡村的每个角落，使旅游的触角能够及时捕捉到每一个旅游元素透露出的发展信息，大大拓展了旅游统计的外延，旅游统计数据更加全面真实。

二、率先推出网络统计预报体系，提高了统计预报工作效率。借鉴全省旅游统计预报体系的做法，结合济源实际，委托华易公司开发了济源旅游统计预报软件，其中包括月报体系和假日预报体系，将16个镇办、4个局委、26家旅游企业全部纳入该体系。将旅游统计的方式由传统的纸质、传真、邮件变为快速便捷的网络报送体系，3分钟之内可将统计数据全部填写上传完毕，也可及时进行数据修改，大大提高了旅游统计预报的效率。

三、率先建立旅游统计员培训长效机制，提升旅游统计员素质。从去年起，济源市旅游局以制度的形式，确定了每年统计员培训不得少于两次，在培训中，除了传统的软件应用、基础业务知识外，增加了预报信息发布、统计数据分析、统计调查报告的内容，邀请省旅游局、市统计局专家进行全面系统培训，将旅游统计的成果不仅止步于数据的加工“出炉”，发展为分析调查，从数据中分析发展形势、态势和趋势，在长效培训中，增强了统计人员服务大局的意识，提升了统计人员的素质和服务“三化”协调发展的能力。

四、率先实施统计数据媒体公开制度，提高数据应用导向功能。2012年，与济源日报社合作开设了《新旅游》特刊,与济源电视台合作开辟了《品游天下》栏目，设立“行业风云榜”栏目，每月定期公布统计数据，假日公布预报信息，既可接受社会监督，又可进行行业排名，用数字晒发展，用数字赛发展，发挥了统计数据应用的导向激励功能，为领导决策提供科学依据。