修武县“五个坚持”提升旅游竞争力

取得显著成效

近年来，修武县紧紧围绕“旅游兴县”发展战略和“建设国际旅游名县”工作目标，坚持以政府主导，以科学规划为先导，大力开展招商引资和项目建设，并通过不断强化宣传营销和行业标准化管理，力促旅游产业转型升级，使旅游发展环境不断优化，旅游竞争实力不断提升。目前，该县主要客源市场已经扩展到半径1500公里区域，省外游客达到90%以上，2011年境外游客同比增长144%，其中韩国、台湾游客分别较去年同期增长了160%、258%。在第三届中国旅游竞争力年会暨2011年度中国旅游百强市（县级市、区）发布盛典上，该县以第七名跻身“2011年度（首批）中国旅游竞争力百强县”。

一、坚持政府主导，着力提升旅游资源竞争力。修武县严格按照“保护性开发”的原则，强力推进“旅游兴县”战略，先后组织实施了“青龙峡景区开发”、“森林公园开发”等一批旅游资源开发建设工程，为全县旅游快速发展奠定了坚实基础。同时，通过对全县旅游资源实施有机整合，将分属有关部门和乡镇管理的茱萸峰（国家森林公园）、子房湖（水库）、百家岩、青龙峡，以及地处修武、原属市水利部门管理的云台天池——峰林峡等景区（点），全部纳入云台山统一管理，使之形成目前拥有红石峡、泉瀑峡、潭瀑峡、青龙峡、峰林峡等十一大景点强大的“云台山”航空母舰，全面实现了在人才、资金、资源、建设、管理上的统一调配、合理使用，有效解决了政令不畅、发展不均等问题，增强了旅游资源竞争力。

二、坚持科学规划，着力提升区域发展竞争力。该县先后聘请国家发改委国土开发与地区经济研究所、北京中科景元城乡规划设计研究院、清华大学、上海同济大学规划设计院等国内一流设计单位的知名专家，在实地勘测的基础上，结合修武地理气候、风土人情、历史渊源和旅游资源等，投资近400万元，高起点、高标准编制了《修武县旅游发展总体规划》、《云台山发展总体规划》《修武县城区控制性详细规划》、《修武县乡村旅游发展规划》、《云台山风景名胜区总体规划》、《云台山风景名胜区控制性详细规划》、《云台山旅游深度开发规划》、《百家岩景区旅游发展详细规划》等，构筑了具有前瞻性、科学性、可操作性、可持续性的旅游规划体系，为该县的城区和景区持续健康有序发展提供科学依据。同时，随着各项规划的组织实施，使该县人文内涵、文化品质和对外形象不断提升，区域发展竞争力充分显现。

三、坚持规范管理，着力提升旅游制度竞争力。一是抓标准化管理服务体系建设。该县以创建全国旅游标准化示范单位和全国服务业标准化示范单位为载体，建立和完善了涵盖景区管理、服务质量、旅游设施、游客接待、安全保卫等5个方面的标准化管理体系，在全县旅游行业中全面推行标准化管理，并把“不让一个游客受委屈、人人都是旅游环境、以人为本”的服务理念全面贯穿于具体工作中，最大限度地实现服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化、服务对象人性化。二是抓景区智能化管理网络建设。投资6200万元在景区全面实施了数字化景区建设工程，建成了国内领先的IC卡指纹门禁验票系统、智能监控、GPS车辆定位、LED信息发布、网上预订等多个系统，使景区管理实现了科学化、智能化、规范化。三是抓旅游市场集中整治。在全省率先实行旅行社“一备案五统一”制度，有效打击黑社及变相挂靠、零负团费等行为。今年以来，该县未发生一起重大旅游投诉事件，实现了“零投诉”。

四、坚持宣传营销，着力提升旅游市场竞争力。一是大投入营销。该县每年拿出10%--20%的旅游门票收入用于宣传促销，为营销工作提供强有力的保证。二是大媒体宣传。依托央视《朝闻天下》、《午间气象预报》、国际频道《整点新闻》等多个栏目，采取主攻省内外强势媒体、独家赞助U-17中国全明星乒乓球赛等多种形式，大力宣传营销。三是大活动推介。在北京、上海、南京、广州等重点城市地铁推出云台山精品图片展，组织全国“云台山水、云台红叶”诗歌、散文、摄影大赛、“中国云台山国际旅游节”、“世界旅游小姐游云台”等活动的同时，还多次赴韩国、日本等地举办专场推介会，开展境外促销。四是大手笔创意。在聘请国内外知名专家组成课题组，开展云台山地质地貌的研究的同时，还邀请阎肃、石顺义、雷蕾、舒婷、汪国真等著名词曲作家和诗人以及北京荣宝斋书画院百位著名书画家到景区采风开展创作活动。

五、坚持招商引资，着力提升产业要素竞争力。该县始终围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游产业要素，突出资源优势，以建设旅游配套设施为重点，大力开展招商引资，着力发展旅游产业，拉长旅游产业链条，完善旅游体系，增强了旅游发展后劲。今年以来，该县先后组织实施总投资106.6亿元的旅游项目15个，其中总投资分别为50亿元的世贸天阶云台山旅游综合服务区、河南建业旅游服务区项目以及总投资5亿元的云台山旅游休闲街区项目，正在有序推进；拟开工项目10个，总投资15.7亿元；新谋划项目9个，总投资40.9亿元。