省旅游局与开封市人民政府
签订局市战略合作协议

    3月1日，在开封市建设国际文化旅游名城动员大会上省旅游局与开封市政府签订了关于建立局市紧密合作机制备忘录。省旅游局局长范修芳、副局长张凤有，开封市领导祁金立、吉炳伟、李艳萍、秦保强、曹法英、于吉良、郭轲、张扬、陈传智、刘震等出席会议。
    合作协议约定，省旅游局将从六个方面支持开封旅游业发展：一是支持开封编制高水平的旅游发展战略规划；二是支持开封打造国际文化旅游名城和建设国家大宋文化旅游示范区，推动旅游业转型升级和城市旅游发展。三是支持开封旅游业改革发展创新；四是支持开封发展美食购物休闲旅游；五是支持开封旅游标准化发展；六是支持开封加快旅游人才队伍建设。开封市政府将从十个方面加快旅游业发展：一是编制旅游发展战略规划；二是加快旅游业转型升级；三是培育壮大市场主体；四是提高整体营销水平；五是加快公共服务设施建设；六是加快促进旅游新业态发展；七是加快推进“智慧开封”旅游目的地建设；八是加快推进旅游标准化发展；九是加大资金和政策支持力度；十是加强旅游人才队伍建设。
    范修芳局长说，此次动员会拉开了开封市建设国际文化旅游名城的大幕，也预示着开封的文化旅游业进入了一个新的发展阶段。局市建立紧密合作机制，标志着省旅游局和开封市的旅游合作进入了一个新的阶段，从专业向综合合作、由单一到全面合作迈进。他指出，建设国际文化旅游名城，一是观念要有大转变。树立抓旅游就是抓经济、抓形象、抓民生的理念，进一步增强机遇意识、市场意识、开放意识。二是资源要有大整合。坚持政府主导、市场运作、资源整合、多方合作，力争在管理体制上有大突破，在旅游运营体制上有大突破，在企业扶持机制上有大突破。三是建设要有大动作。建设国际文化旅游名城是篇大文章，大文章要有大手笔、大手笔要有大动作。要坚持大策划，抓好大项目，形成大板块。四是服务要有大提升。逐步做到管理无盲区，部门无掣肘，旅游无障碍。把优秀的旅游城市变成名副其实的城市旅游，打好建设国际文化旅游名城攻坚战，为全省旅游业的发展作出更大贡献。
    开封市委书记祁金立指出，建设国际文化旅游名城是开封市“五大攻坚战”之一，人人有责，要明晰基本概念和路线图。一是要把握四个要素。悠久的历史传承和文化底蕴；高度国际化的旅游吸引物；国际化的高端休闲平台；全球影响力的节庆活动。二是要记住四个关键词。从字面上讲，应抓好国际、文化、旅游和名城开封战略。三是要强化四个着力。转型升级，休闲为王。开封需要转型，关键是提升层次，留住人的脚步。强干弱枝，众星拱月。要有提纲挈领的大手笔，打造更有影响力的旅游品牌。中心开花，重点突破。高起点规划和创意，构建和落地一批文化旅游重点精品项目，用实实在在的项目来支撑。高端带动，接轨国际。要有国际化的视野、标准和服务，国际化城市功能吸引高端游客。四是要突出五个字。突出一个“高”字。要高起点规划、高水平创意。突出一个“快”字。要快出手、快启动、快落地。突出一个“实”字。要实实在在把具体工作做好。突出一个“新”字。要按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高、影响示范力最大”的原则，引进一批特色文化精品项目。突出一个“优”字。就是优政、优化、优良。国际文化旅游名城是开封崛起的路线图，是致力转型发展的增速器，是建设华夏历史文明传承创新示范区的生动实践。各级各部门要抓具体、具体抓、抓领导、领导抓，一抓到底，抓出发展实效，抓出工作品牌，把开封建成一座宋韵彰显、亲切温润、外在古典、内在时尚的魅力之城。
    会议由吉炳伟市长主持，张凤有副局长宣读了《备忘录》内容，范修芳局长与吉炳伟市长代表局市签订了旅游战略合作协议，郭轲副市长宣读了《开封市人民政府关于表彰2011年度全市旅游工作先进集体和先进个人的决定》并进行了资金奖励，各县区、各相关部门向市政府递交了目标责任书。
    会后当天，范修芳局长一行还赴大宋盛世和朱仙镇项目建设工地，繁塔－禹王台、朱仙镇关帝庙、朱仙镇清真寺等景区实地调研，听取了项目情况汇报，进行了座谈交流。