传承创新历史文化  打造国际旅游名城

——安阳市强力推进文化旅游产业大发展大提升

近期，为进一步落实文化旅游发展战略，安阳市组织召开“传承创新历史文化——打造国际旅游城”动员大会，安阳市各部门1000余人参加了会议，会议下发了《安阳市建设华夏历史文明传承创新市总体方案》和《关于大力发展旅游业，打造国际旅游城的意见》，明确了该市今后一个时期文化旅游产业的发展目标、发展重点和保障措施。

一、发展目标

一是实现“一城、一都、四领先”整体目标，即把安阳建成世界知名、国内一流的国际旅游城，打造“中华第一都”，今后3年投入总量和增幅在全省处于领先水平，游客增幅在豫北地区处于领先水，旅游总收入在豫北地区处于领先水平，4A级以上景区数量和旅游品牌在全省领先。二是努力创建国家旅游标准化示范城市，到2015年基本建成国际文化旅游名城，到2020年成为经济比较发达、生态环境优美、人民生活富裕、社会文明和谐的中原经济区区域性中心强市。

二、发展重点

一是着力打造“八大名牌”，即建设一批旅游名景，培育一批旅游名企，培养一批旅游名嘴，制造一批旅游名品，发掘一批旅游名吃，开发一批旅游名娱，发展一批产业名牌，建设旅游网络名站。二是抓好“八个园”建设，即殷墟国家考古大遗址公园、周易文化产业园、曹操高陵大遗址公园、马氏庄园、历史文化主题公园、养寿园、三杨庄汉代遗址、航空运动主题公园。三是抓好“八个一”工程，即一谷（太行大峡谷)、一河(大运河申遗及游览区项目)、一馆(中国文字博物馆二期工程)、一城（动漫城）、一街（文化产业示范街）、一节（殷商文化旅游节）、一剧（一部大型演艺剧）、一中心（安阳市文化艺术中心）。

三、保障措施

一是组织领导保障。按照全市统一领导、部门各司其职、地方政府负责、各方联合行动的要求，建立健全组织保障体系和工作机制，建立高规格的实施机构，明确目标任务及责任分工，制定考核标准，确保各项措施落到实处。二是体制机制保障。在管理机制上着重“3个创新、6个统一”，即创新规划管理机制、创新景区管理体制、创新经营体制，统一规划、统一管理、统一建设、统一促销、统一宣传、统一标准。三是环境氛围保障。制定完善促进文化旅游业发展的政策措施。建立健全财政文化投入稳定增长机制，提高文化旅游支出占财政支出的比例。加大存量建设用地挖潜力度，保障文化旅游项目建设用地。建立新型文化投融资体系，打造“银企合作”、“银团授信”等文化融资“绿色通道”。全面推行依法行政，提高行政效能。加大宣传力度，营造良好氛围。