省旅游局与洛阳市政府建立

局市紧密合作机制

3月27日上午，省旅游局与洛阳市政府签署了《关于建立局市紧密合作机制备忘录》。省旅游局局长范修芳、副局长王玉宝，洛阳市领导郭洪昌、魏小东、李柳生、杨炳旭、陈卫平等出席签字仪式。

《备忘录》约定成立局市旅游合作会商委员会，省旅游局将从建设国际文化旅游名城和国际旅游目的地，编制高水平旅游发展战略规划，旅游业发展创新，打造一流精品景区，推进乡村旅游发展，加快旅游人才队伍建设等六个方面支持洛阳旅游业的发展。洛阳市政府将从加大资金投入、加快转型升级、编制旅游发展规划、加快公共服务设施建设、促进景区提质升级，全面提高整体营销水平等九个方面，推动洛阳旅游产业做大做强，发挥旅游业在中原经济区建设中的强大支撑作用。

签字仪式结束后，局市领导还参加了2011洛阳旅游工作会议。范修芳局长指出，洛阳是我省旅游资源大市，在全省旅游发展总体格局中占有重要地位。构建旅游发展大格局是2011年全省旅游业发展的重点工作之一，今年省旅游局将与部分相关省直部门、重点旅游市、有关旅游院校和重点旅游企业签订战略合作协议。他希望，洛阳市要以此次签署合作协议为契机，一是要抓住机遇，努力创出整体旅游品牌。特别要抓住国家扩大内需的战略机遇、促进旅游消费的政策机遇、建设中原经济区的发展机遇、国家旅游局重点打造黄河文化旅游带和丝绸之路旅游带的机遇以及我省大旅游发展格局初步形成的机遇，为旅游业发展营造更好的环境氛围、提供更多的发展条件、打造更亮的旅游品牌。二是要抓住规律，加快转变旅游业发展方式。善于发现规律、积极探索规律、自觉尊重规律、科学运用规律，有针对性地推出新措施，加快旅游产业转型升级。要坚持集约发展，推动旅游业从数量型向质量型转变。集中主要精力、把主要资金投入到重点地区、重点景区和重点项目上来，坚持做成一个、宣传一个、巩固一个。坚持融合发展，推动旅游业从单一型向复合型转变。把旅游业发展与其他产业特别是第三产业融合起来，拉长产业链，形成产业面，打造综合性强、复合度高的旅游产品，提高旅游业的综合效益。坚持适度超前发展，推动旅游业从低端型向高端型转变。防止在旅游业发展上“过得去”、“差不多”的消极思想，要想得长远一些，特别是设施建设上绝不能陷入建好就落后、落后再重建、重建又落后的怪圈。三是要抓住重点，切实打牢旅游业发展基础。把景区打造、企业培育、人才培育作为旅游业发展的基础，时刻抓住、重点抓好。要把精品景区打造放到更加重要的位置来抓，不断巩固提升老景区品牌，打造推出新景区品牌。通过理顺关系、搞活经营等方式，不断壮大旅游企业。充分利用高等院校、职高职专等资源，加强旅游专门人才的培养。特别要利用“中部旅游人才培训基地”在栾川县挂牌的机遇，抓好旅游从业人员特别是导游人员的培训，为旅游业发展提供强大的人才支撑和智力支持。四是要抓住创新，努力拓展旅游业发展空间。要创新营销理念，拓展市场空间。进一步整合营销资源，把各类行政宣传资源统一起来，把政府的宣传力量与企业的宣传力量捆绑起来，把各类宣传资金集中起来，根据实际情况，实施重点宣传，提高宣传促销的整体效益。要创新体制机制，消除发展障碍。积极探索适应市场发展要求的体制机制新模式，协调好各方面的利益关系，为全省旅游体制机制改革创造新鲜经验。要创新招商手段，增强发展后劲。多与国家旅游局驻外办事处对接，与承接产业转移合作交流洽谈会等省政府重大招商引资活动对接，与洛阳牡丹花会等各类节庆活动对接，与我省旅游宣传促销活动对接，与金融机构对接，与各地商会组织对接，搭建招商引资的新平台，为旅游业引进优质企业、注入优质资本，增添发展活力。