实施专列包机带动战略

焦作市开拓高端旅游市场成效明显

旅游专列、包机影响力大，对提升旅游品牌知名度和美誉度，拉动旅游消费，带动旅游客源市场尤其是高端客源市场作用十分突出。近年来，焦作市始终坚持专列、包机带动战略，从周边到沿海，从境内到境外，不断巩固客源市场，扩大在目标市场的影响力。尤其是今年以来，焦作市引来38列北京至焦作的“云台山号”系列旅游专列、11列武汉至焦作的“云台山号”系列旅游专列、15架上海至焦作的“神农山号”系列旅游包机。64个系列专列、包机加上来自泰国、天津、杭州、青岛、哈尔滨等各地引来的专列和包机，焦作市预计今年引进的专列、包机总数有望突破80个。

一是领导重视，强力推进。焦作市委、市政府高度重视旅游业的发展，尤其是对赴焦旅游专列、包机在政策、资金、组织协调等方面给予了充分重视和大力支持。市政府领导同志对旅游市场开发宣传工作十分关心，对开行旅游专列、包机高度关注，经常听取旅游专列、包机运行情况汇报，多自到铁路部门帮助协调解决专列车皮调度难、列车运行时刻确定难等实际问题和困难，保证了专列的顺利开行。2009年，焦作市在北京设立了云台山景区驻京办事处，当年引来“云台山号”系列专列18列，2010年引来了29列；去年和今年焦作市又分别在上海、武汉设立了云台山办事处，今年将引来武汉“云台山号”系列专列11列。今年3月份，河南旅游产品系列推介活动在长三角举行，焦作市组织有关旅游企业积极与长三角旅行商接洽，成功签订了上海至焦作年内开行15架次“神农山号”系列旅游包机的合作协议。

二是制定政策，调动企业积极性。焦作市充分调动旅行社作为市场主体运作旅游专列、包机的积极性。每年市旅游局都要召开全市市场开发工作座谈会，围绕境内外客源市场开发工作和专列、包机奖励政策等方面，广泛征求旅游景区、旅行社的意见和建议。经过广泛调研，科学制定每年度《引客入焦旅游奖励办法》，奖励政策还特别注重对国内高端客源市场和境外市场给予一定的奖励倾斜，对系列旅游专列、旅游包机给予一定的特殊照顾，对引导旅游市场、调动广大旅游企业积极开发高端客源市场起到了积极的推动作用。

三是科学组织，认真解决问题。焦作市在旅游专列、包机运作过程中，创立了“政府主导、企业跟进”的运作模式，政府部门举办推介会、旅游合作交流活动，搭好台；旅游景区、旅行社等企业积极跟进，唱好戏，努力促成旅游专列、包机合作协议的签订。在旅游专列、包机接待过程中，焦作旅游始终秉承“不让一位游客在焦作受委屈”的理念，每当旅游专列、包机到来后，市旅游局、相关景区、地接旅行社都要举行隆重的欢迎仪式，让每一位游客感受到家的温暖。在专列、包机游客游览过程中，景区、旅行社都选派最优秀的导游员和服务员进行全程跟踪服务，直至游客满意而归。同时，相关旅游企业还在专列、包机接待工作中不断总结经验，认真听取游客意见，努力不断改进工作。

系列专列、包机的开行，有力地扩大了焦作旅游在高端客源市场上的知名度和影响力，同时也有力地带动了焦作旅游市场的持续火爆。今年上半年，焦作旅游呈现了更为强劲的发展势头，1—6月份，全市接待境内外游客1180万人次，同比增长20%;实现门票收入3.15亿元，同比增长17%；接待境外游客近10万人次,同比增长14%。