按：10月9日，省委书记徐光春，省委副书记陈全国，省委常委、宣传部长、副省长孔玉芳分别在我局上报的《旅游立省效应显现  省外游客首次突破半数——2009河南“双节”旅游工作情况综述》上作出重要批示。徐光春书记批示：“旅游立省战略的确立与群众旅游需求的旺盛，有力地促进了我省旅游产业的大发展，我们为国庆长假旅游业的丰收感到高兴。希望继续努力，乘势而上，把旅游业真正打造成我省经济社会发展的支柱产业。”陈全国副书记批示：“成绩喜人，可贺！望乘势而上，争取更大的成绩、更大的辉煌。”孔玉芳副省长批示：“很好，望省旅游局总结经验，指导常态游和节日游都能取得最佳效益。”三位省领导的批示，是对全省旅游系统的鼓励和鞭策，对全省旅游业寄予厚望。现将徐光春书记、陈全国副书记、孔玉芳副省长的批示和我局上报的总结一并印发，希望全省旅游系统认真学习领会省领导的批示精神，再接再厉，乘势而上，努力把旅游业做大做强，不辜负领导和全省人民的期望。

旅游立省效应显现  省外游客首次突破半数

        ——2009河南“双节”旅游工作情况综述

今年“十一”适逢建国60周年大庆，又恰和传统佳节“中秋节”重叠，尽管受甲型H1N1流感的影响，但由于实施旅游立省战略的积极作用和我省各项旅游优惠政策出台以及双节前的充分准备，全省旅游仍喜获丰收，各项指标再创新高。据统计，8天长假全省共接待海内外游客2200.9万人次，实现旅游收入115.3亿元人民币，前7天与去年同比分别增长20.6%、21.2%。其中，境外、省外游客达1122.2万人次，首次超过全省游客总量的一半。全省旅游市场井然有序，较好地实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。

一、游客结构呈高端化趋势，旅游综合收入显著增加。长假期间全省新老景区普遍爆满，少林寺、龙门石窟等传统知名景区热度不减，新开发的景区人气骤增，反映出游客出游更趋理性，流量分布更趋合理，客源结构呈高端化发展，旅游综合收入显著增加。一是境外游客持续增多。全省8天共接待入境游客2.8万人次，洛阳接待入境游客1.3万人次。特别是我省与台湾实现了每周4个航班常态化，大大拉动了

台湾市场，假日8天通过台湾至郑州直航的台湾游客达646人。安阳市所有景区对持有外国护照的游客实行免费的措施大大拉动了境外市场，仅接待韩国游客就达2000人次。郑州市在港、澳、台等地区发放1亿元旅游消费券的后续效应十分明显。二是省外长线高端游客明显增多。全省旅游市场半径进一步扩大，在巩固周边省份旅游市场的基础上，东北、华南、西南地区的游客数量逐步上升。其中安阳、开封省外游客分别占80%、60%以上。云台山、少林寺省外游客分别达80%、66%。游客范围涉及全国30个省、市、自治区，反映出我省旅游转型升级有了实质性进展，我省作为旅游目的地形象已经开始确立。三是自驾游迅猛增长，团队旅游减少。受甲型H1N1流感的影响，此次长假团队游客大幅减少，自驾游大幅增加，占全省游客的70%以上，成为我省假期期间旅游的主流。特别是焦作、开封、登封等地的景区车流如潮，道路和停车场频频吃紧。龙门石窟、云台山每天分别接待自驾车2000、1500辆，白云山、嵖岈山景区自驾游分别占90%、88％。全省通过网上招募或由野营户外俱乐部组织的省内8个自驾车队共计4500余台车辆，有的自驾车队穿行了大半个河南，成为一道流动的亮丽风景线。四是休闲度假等新型旅游业态游快速增长。返璞归真、崇尚自然、放松休闲以及红色旅游成为今年“十一”长假旅游的突出特点，18个省辖市及旅游重点县周边的农家乐、度假村等休闲度假场所生意异常火爆。生态旅游亮点频出，南湾湖、薄山湖前7天接待游客同比分别增长69%、37%。不少原来旅游并不繁荣的县（市）这次长假旅游出现火爆现象，特别是淮阳县接待游客增幅高达51%，舞钢市接待游客达67.9万人次。红旗渠、南街村、竹沟等红色旅游景区同比都有大幅上升。新县鄂豫皖苏区首府、红二十五军长征出发地等景区天天爆满，每天都延长开放时间。由于高端游客增长，游客每天人均消费比去年同期增加80元，来我省过夜游客人均消费达600元以上，特别是在洛阳的游客人均每天消费达921.48元，旅游综合收入与去年同期相比显著增加。

二、旅游产业链条加粗拉长，综合带动作用更加明显。今年我省的双节长假旅游不仅体现在量的增长，更重要的是体现在质量、效益的提升和旅游业作为一个经济产业的综合带动作用明显增强上，最直接的是旅游六要素全面大幅度增收。节日期间新郑机场共增加270个航班，平均每天运送游客2万人以上；全省高速公路前7天车流量总计245.34万辆，通行收费2.6亿元。铁路以及郑开、郑新、新开等城际交通更是满负荷运转。全省星级酒店特别是农家乐、涉外酒店应接不暇，提前3天被定购一空。据对150家社会餐馆的抽样调查，营业额都是平时的2.5倍以上。全省三星级以上的酒店入住率都保持在85%以上，特别是洛阳、信阳、开封等市酒店及农家乐宾馆入住率均在90%以上。全省推出旅游演出节目达1100多个，特别是《禅宗少林·音乐大典》、《大宋·东京梦华》、《君山追梦》等旅游演艺节目场场爆满，收入大幅增加。据测算，假期8天全省社会消费品零售额达165亿元，比上年同期增长21%，其中郑州5家大型商业企业8天实现销售额3亿元，比去年同期增长33%，洛阳6家商场销售额同比增长31.4%。特别是景区附近购物场所的汴绣、钧瓷、汝瓷、玉雕、泥泥狗、麦秸画等传统工艺品和新郑大枣、怀山药、山楂等土特产深受境外、省外游客欢迎，日销售收入是平时的3倍以上。同时，还带动了观光农业、工业、商务、通讯等方面的发展，我省旅游业已形成了一个结满硕果的产业链条，对经济社会的综合带动作用明显增强，梯次消费、重复消费、最终消费和综合消费的特点也更加突出。

三、旅游市场平稳有序，文明服务受到广泛赞誉。节前，全省上下特别是旅游系统为做好假日旅游工作进行了充分准备，确保我省旅游安全稳定、秩序井然、祥和欢乐。省假日办召开电视电话会议，对假日期间旅游安全工作、H1N1防控等工作进行了周密安排。同时，还多次转发国家假日办有关做好假日旅游工作的通知，下发省假日办成员单位职责。9月27日，省旅游局与团省委联合举办了“献礼国庆 志愿中原”河南旅游志愿者誓师大会，全省4000余名志愿者在长假期间自愿为游客开展各种服务活动。省旅游局会同有关部门对全省重点旅游市县和重点旅游景区进行了安全检查，特别是长假期间省旅游局领导分片包干，始终工作在第一线。各省辖市普遍开通了投诉热线、设立旅游服务中心，加强对交通、公交司机及服务员、导游员、讲解员等旅游窗口工作人员的培训教育。特别是在客流量大、情况复杂的时段路段，全省公安、交通、工商、质检、安全等部门积极配合，全力维护交通、市场、公共秩序，全方位提升了旅游服务质量，展示了河南文明形象，保证了假日旅游的安全平稳有序，赢得了游客好评。长假期间，省假日办共受理旅游投诉20起，都得到了较好解决。据全省旅游系统抽样调查，游客对我省的环境和服务满意率为99.5%。大多数游客不仅高度赞扬河南环境美，更赞扬河南整体形象好，不仅自己表示还要来河南旅游，还将动员亲朋好友来河南旅游，全省“近者悦、远者来”的旅游环境正在形成。