按：东北亚地方政府联合会旅游专门委员会成立大会暨2009国际旅游小姐冠军总决赛及巡游河南活动取得了丰硕成果，获得了圆满成功。9月3日，省委书记徐光春在我局上报的总结材料上作出重要批示：“很好。希望借机发展，乘势而上。”现将徐书记的批示和总结一并印发，望全省旅游系统认真学习徐书记的批示精神，加快推动旅游立省战略的实施，努力把旅游业尽快培育成我省重要的支柱产业。

搭建新的对外合作平台
展示河南对外开放形象
——东北亚地方政府联合会旅游专门委员会成立大会暨
2009国际旅游小姐冠军总决赛及巡游河南活动总结

    倍受东北亚地区关注的来自中国、日本、韩国、俄罗斯、蒙古等五个国家500多人参加的东北亚地区地方政府联合会旅游专门委员会成立大会于8月28日在中国郑州顺利召开，这标志着我省作为该联合会旅游专门委员会协调员，统筹协调该地区6个国家69个省（国外63个省）旅游交流与合作的地位已正式确立，我省又一个国际交流与合作的平台已成功搭建。极具瞩目的国际旅游小姐赛事继2005年、2006年连续两年巡游河南和2007年、2008年巡游河南及冠军总决赛之后，来自101个国家和地区的2009国际旅游小姐冠军总决赛及巡游河南活动于8月28日晚落下帷幕，这标志着我省连续多年利用各国旅游形象大使大聚会展示河南形象，引起世界凝眸河南的国际时尚文化界的重大赛事在我省暂告结束。
    一、签署《河南宣言》，搭建了旅游业对外开放新平台。东北亚地区是我省入境游的主要客源地。该地区地方政府联合会成立于1996年，是推动该地区在经济、旅游、文化等领域交流与合作的重要国际性组织。去年9月，在山东举行的该地区联合会第七次全体大会上，一致通过在中国河南省设立旅游专门委员会并由我省担任协调员的提案，协调员的主要职责是协调该地区旅游交流与合作事宜，是一个在该地区具有一定权威的国际性组织。鉴于该组织国际影响大，省委、省政府对召开东北亚地区地方政府联合会旅游专门委员会成立大会高度重视，徐光春书记、郭庚茂省长就办好这次国际性盛会多次作出重要指示。郭庚茂省长出访刚回就出席了大会欢迎宴会并致辞。郭省长在致辞中高度评价了此次会议的重要性，并相信东北亚地区地方政府联合会旅游专门委员会的成立，必将为会员单位之间搭建进一步加强旅游交流与合作的平台，共同促进东北亚地区旅游业的蓬勃发展。李克常务副省长参加成立大会并致辞，28日下午还先后会见了前来参加成立大会的东北亚地区地方政府联合会秘书长李海斗、亚太旅游协会副主席林培峰，俄罗斯、蒙古等国外政要。孔玉芳副省长亲自审定安排活动方案，专程赴国家有关部委请求支持，多次检查活动现场，主持召开成立大会，指导、参与活动的全过程。省长助理卢大伟、副秘书长李建庄多次召开会议，协调解决具体问题，督促各项工作落实。省广电、外侨、公安等部门及郑州市密切配合，使得这次大会的筹备和召开得以顺利进行。此次会议共有国内200人、国外近300人，其中韩国、蒙古等国家共有11个正、副省长参加，其规格之高、规模之大创该地区其他五国之首。特别是大会在“黄河五千年—和谐东北亚”的主题下，讨论通过并签署的《河南宣言》，这是迄今为止全球第一个以省级命名的国际性区域旅游宣言。该宣言的诞生，标志着东北亚地区旅游交流与合作的机制已经形成，这是继去年世界旅游城市市长论坛签署的《郑州宣言》之后，我省搭建的又一个国际性旅游业对外交流合作平台。这将为我省发展入境游打开一个新通道，是我省旅游业走向世界的一个新的里程碑，预示着河南旅游与东北亚地区的交流与合作将谱写崭新篇章。徐光春书记对此次会议的地位和作用给予了高度评价：河南旅游业需要对外开放，而东北亚地区地方政府联合会旅游专门委员会成立大会在我省召开，恰好搭建了一个对外开放的平台，对我省旅游业乃至全省经济社会的发展都会起到积极作用。
    二、吸引聚焦全球目光，展示了中原大地亮丽的新形象。8月16日至25日，来自101个国家和地区的国际旅游小姐先后到信阳、漯河、驻马店、新乡、郑州5市巡游，并分别举行了“最佳泳装小姐”、“最佳才艺小姐”、“最佳晚装小姐”等5个单项比赛，在中原大地展示了亮丽的崭新形象，她们不仅欣赏河南这片古老大地悠久而灿烂的文化，感受着改革开放以来这片热土取得的巨大成就，把全球目光聚焦河南；同时，又把中原大地的灿烂文化和美丽风景，带出国门，散发世界。特别是28日举行的冠军总决赛，更是成为一场视觉盛宴和时尚盛典，境外50家、国内50家媒体对这次盛况进行了报道。互联网关于“2009国际旅游小姐冠军总决赛”的中文报道达19万条。新华网、人民网、新浪网、腾讯网等重点新闻门户网站均刊发、转载了有关新闻。互联网关于国际旅游小姐冠军总决赛的英文报道则更为惊人，多达580万条，相当于前两届国际旅游小姐冠军总决赛报道的总和，通过境内外新闻媒体的广泛宣传，更是河南旅游形象在全世界的一次大展示。荷兰国家电视台记者Nina常驻中国多年，她在新闻报道中说：“本次是她第七次来到郑州，每一次来这里都有新的变化，河南的美景让人流恋，河南的发展令人惊讶，这是一个美丽神奇而令人向往的地方。”101个国家和地区的国际旅游小姐及参会代表纷纷表示，回国后将积极宣传河南，成为河南的义务宣传员和形象大使。正如徐光春书记在会见国际旅游小姐组织主席时指出的：河南在世界的知名度正在不断提高，世界对河南的了解、河南对世界的了解都在发生深刻的变化。国际旅游小姐巡游及冠军总决赛活动对河南经济社会文化发展正在产生越来越大的积极影响和作用。
    三、推介旅游产品，创造了旅游发展新商机。通过举办河南旅游资源及旅游产品推介会和与会代表在我省参观考察，许多外国政要、旅行商负责人看好河南的旅游市场和投资环境，日韩地方政府旅游部门的负责同志表示，回国后将动员投资商来河南投资开发旅游业，这将是一个双赢的合作。韩国旅行商高尔夫考察团考察了部分城市的自然环境和投资环境，进一步坚定了在我省投资高尔夫球场及附属设施的决心。国家旅游局驻首尔办事处主任张西龙感慨地说：“韩国是河南的主要客源市场，通过这次考察，韩国来河南旅游的人将会成倍增加，同时来河南投资兴业的人也会越来越多。”日本东京团、大阪团共43人考察后，即与我省相关旅行社签订了互送客源的合作协议。俄罗斯旅行商一行15人是首次到河南考察旅游，深被河南的美景所吸引，在豫期间就发函邀请有关负责人来河南考察，洽谈合作事宜。日本、韩国、蒙古、俄罗斯4个国家的26个省善意地表达了与我省结为友好省份，加强交流合作的愿望。国内参会有9个省的代表提前到达，寻找更多的合作机会。安徽、山东、湖南、湖北等省的8家旅游企业负责人慕名而来，以非会议代表的身份与我省部分景区达成了投资合作协议。很多省市的代表感到：河南实施旅游立省战略体现了河南省委、省政府发展旅游的坚定信心和决心，不仅为旅游业发展创造了巨大空间，也为双方的合作创造了巨大空间，纷纷表示愿与我省旅游业加强交流与合作。
    国际旅游小姐连续5年巡游河南、连续3年在此进行冠军总决赛，给河南留下了深刻印象，为河南做出了积极贡献，也给了我们很多有益的启示。下一步，我们将采取互惠共赢的合作方式，积极利用国际旅游小姐组织的国际影响力和国际旅游小姐吸引国际眼球的独具魅力，让世界瞩目河南，把河南旅游推向世界。同时，我们也将积极创造条件争取让这一国际组织总部落户河南。我省与东北亚地区旅游交流与合作的平台已经搭好，我们将充分发挥这一国际性平台的作用，采取“请进来、走出去”等多种方式，开辟新的入境游市场，尽快破解制约我省旅游业发展的瓶颈。同时加大招商引资力度，力争吸引该地区的大财团来我省投资兴旅，为实施“旅游立省”战略做出积极贡献。 

河南省旅游局
二○○九年九月三日