东北亚地区地方政府联合会全票通过
河南省《关于在中国河南省设立旅游专门委员会并由河南省担任协调员的提案》
会议上，史济春副省长作了有关区域经济与地方旅游为主题的发言。他首先介绍了我省的社会经济发展现状，然后阐述了旅游业为地方经济发展带来的巨大推动作用，提出了在联合会建立旅游专门委员会并由中国河南作为该委员会协调员的建议，最后又阐述了东北亚地区地方政府联合会各成员单位可以加强相互间交流，通过不断的合作来促进该地区社会经济的发展的观点。他的发言观点新颖，立意深刻，博得了来自中国、韩国、日本、蒙古、俄罗斯五个国家40多个地方政府数百名参会代表的热烈掌声。
河南省代表团成员、省旅游局苏福功局长受史省长委托，在大会上做了了《关于在中国河南省设立旅游专门委员会并由河南省担任协调员的提案》的说明，该提案得到了与会各地方政府代表团的一致赞同并全票通过。最后，全会通过的山东宣言中明确表示：“全会同意中华人民共和国河南省新设‘旅游专门委员会’的提议并由河南省担任协调员”。这意味着今后我省可以依托得天独厚的旅游资源，借助河南省多次举办国际、国内性旅游活动的成功经验，将旅游专门委员会与旅游活动有机地结合起来，以扩大我省在东北亚地区的影响力，特别是吸引更多的日、韩游客访豫，以此来推动我省旅游业快速发展。同时，也可以为东北亚地区地方政府联合会各成员单位举办旅游展览推介活动、召开旅游合作论坛等提供实实大的平台，实现互利共赢。
东北亚地区地方政府联合会成立于1996年，截止目前，由东北亚地区6个国家（中国、韩国、日本、朝鲜、蒙古、俄罗斯）70个省级地方政府组成，其宗旨是本着平等互惠的原则，促进相互交流与合作，推动东北亚地区的共同发展，为世界和平做出贡献。自成立以来，该联合会共召开过七次全体会议，第一次全体会议1996年9月在庆尚北道召开，第二次全体会议1998年10月在富山县召开，第三次全体会议2000年9月在兵库县召开，第四次全体会议2002年9月在哈巴罗夫斯克边疆区召开，第五次全体会议2004年9月在黑龙江省召开，第六次全体会议2006年9月在釜山召开，第七次全体会议2008年9月在中国山东召开。
该联合会原下设七个专门委员会：经济通商专门委员会，韩国庆尚北道担任协调员；环境专门委员会，日本富山县担任协调员；文化交流专门委员会，日本岛根县担任协调员；防灾专门委员会，日本兵库县担任协调员；一般交流专门委员会，日本富山县担任协调员；边疆合作专门委员会，俄罗斯阿穆尔州担任协调员；科学技术专门委员会，韩国京畿道担任协调员。第七次全体会议通过新增两个专门委员会：海洋渔业专门委员会并由山东省担任协调员；旅游专门委员会并由河南省担任协调员。
史济春副省长在东北亚联合会
第七次全体会议上的发言
尊敬的大会执行主席、尊敬的东北亚地区各地方政府首脑，尊敬的各位来宾，女士们、先生们：
大家好！
首先，我代表河南省人民政府对本次大会的召开表示热烈的祝贺，对为此次大会召开做出大量准备工作的山东省政府表示衷心的感谢！
河南地处中国腹地，人口有9800多万，面积16.7万平方公里。近年来经济社会发展保持了良好势头：经济总量居全国第5位，中西部地区第1位；工业快速发展，利润大幅提升，规模以上工业增加值和利润分别居全国第5位、第4位；粮食综合生产能力稳固提高，粮食产量占全国十分之一，其中小麦的产量占全国的四分之一；基础设施建设全面加强，高速公路通车里程位居全国第一；城镇化建设步伐不断加快，社会事业全面协调发展，人民生活水平显著提高。经过多年的奋发进取，河南经济社会发展已经站在了一个新的战略起点上，实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省和新兴的工业大省的转变，踏上了向经济强省、文化强省跨越的新征程。
河南是中华民族和华夏文明的重要发祥地，在中华民族5000年文明史中，河南作为全国政治、经济、文化中心长达3000多年，先后有20多个朝代建都或迁都于此。悠久的历史给河南留下了丰富灿烂的文化遗产，河南地下文物和馆藏文物均居全国前列，被誉为“中国历史的自然博物馆”。洛阳龙门石窟、安阳殷墟已被列入世界文化遗产，少林寺、嵩阳书院、洛阳白马寺、开封相国寺、焦作云台山等名胜风景以及少林功夫、陈氏太极拳享誉海内外。众多秀丽自然和人文景观使河南旅游有着良好的基础。近年来，我省坚持打好山水游、人文游、都市游、乡村游四张“王牌”，全省旅游产业蓬勃发展。2007年，共接待海内外游客1.7亿人次，实现旅游总收入1352亿元，旅游业已成为拉动河南经济社会发展的重要力量和对外交往的重要平台。
东北亚地区地方政府联合会本着优势互补、平等互利、共同发展的原则，为各会员单位开展实质性的双边或多边的交流与合作发挥了积极作用。2006年9月，在韩国釜山广域市召开的联合会第六次会议上，河南省代表团提出了设立“旅游专门委员会”的建议，一经提出便得到了与会代表的认同。
担任旅游专门委员会协调员的河南省，将依托得天独厚的旅游资源，借助多次举办国际、国内旅游活动的成功经验，为东北亚地区地方政府联合会各会员单位举办旅游展览推介活动、召开旅游合作论坛等提供实实在在的平台，推动各会员单位本地旅游事业发展，实现互利共赢。
借此机会，我真诚地欢迎与会代表在方便的时候到河南参观、访问，亲身领略中原文化的博大精深和秀美的自然风光！
最后，祝愿本次大会圆满成功！祝各位身体健康，工作顺利！
谢谢！
中国河南省人民政府
副省长 史济春
二ＯＯ八年九月二日
河南省旅游局苏福功局长
关于《建议设立旅游专门委员会
并由河南省担任协调员提案》的说明
尊敬的大会执行主席
尊敬的东北亚地区地方政府联合会的领导
各代表团团长
女士们，先生们：
大家下午好！
我受河南代表团团长、河南省副省长
东北亚地区地方政府联合会成立以来，本着优势互补、平等互利、共同发展的原则，以联合会为平台，积极加强与东北亚地区各国地方政府间的联系，为各会员单位开展实质性的双边或多边的交流与合作发挥了积极作用。
作为东北亚地区地方政府联合会会员，自东北亚地区地方政府联合会成立至今，河南省人民政府多次派遣代表团，积极参加联合会举办的全体会议和各种专门会议。通过参会增进了我省与东北亚地区地方政府联合会各会员单位间的相互理解，提高了我省在东北亚地区的知名度，促进了河南省与尚庆北道等联合会会员单位在经贸、文化、教育等领域形式多样且富有成效的交流与合作。
河南省旅游资源丰富，旅游事业发展迅猛。去年中外游客人数达到1.7亿人次，旅游已成为我省服务业的支柱产业。今年四月，由中国国家旅游局和河南省人民政府共同主办的中国国内旅游交易会在河南郑州举行，旅交会吸引了来自全国31个省、自治区、直辖市旅游相关行业2095家单位、万余名旅游从业人员参加。与此同时，国家旅游局和河南省人民政府还共同举办了2008中国（郑州）世界旅游城市市长论坛，来自全球36个国家和地区的96个旅游城市的193名市长或市长代表，国内23个省区市的126个旅游城市的287名市长或市长代表就当前全球旅游业的热点问题进行了深入探讨。国家旅游局已同意世界旅游城市市长论坛固化在我省郑州，这说明河南已基本具备召开国际型大会的条件，这也为河南申请成为协调员增加了信心。
今天上午，我省副省长
鉴此，我们郑重地向贵会提出在联合会设立旅游专门委员会，并由河南省担任旅游专门委员会协调员的提案。
请贵会审议，并希望此提案在全体会议中通过。
二OO八年九月二日
山 东 宣 言
——东北亚地区地方政府联合会第七次全体会议通过
东北亚地区地方政府联合会第七次全体会议于
为了迎接全球化时代的挑战，通过增进地区间的交流，促进共同繁荣，东北亚地区地方政府联合会自1996年成立以来，各会员地方政府在经济、环境、文化、防灾、边疆合作、科学技术等各种领域开展了广泛的交流与合作，取得了令人瞩目的丰硕成果。
继往开来，本次山东省全体会议以“创新合作，共享繁荣”为主题，就建设一个互信、互惠、共赢的东北亚展开了广泛的讨论，并一致同意增进联合会内部成员间的务实合作，增强联合会的吸引力和影响力，在建设和平繁荣东北亚过程中联合会发挥更加重要的作用。宣言具体内容如下：
一、联合会各会员地方政府通过相互支持，积极参与，共同建设互信、互惠、共赢的和谐东北亚。
二、联合会通过构建人力、物力和信息网络，持续开展实质性交流与合作，为东北亚地区的共同发展而努力。
三、为推动共同和平和繁荣，除了会员地方政府以外，联合会欢迎非会员地方政府的参与，努力建设更加开放的东北亚。
四、为了积极应对沙尘暴的频发和地球变暖等环境问题，减少灾害，实施绿色环保政策，联合会为实现可持续发展而共同努力。
五、本次全体会议为了东北亚的共同繁荣和联合会的发展，对提出的议题进行了坦诚的讨论并达成以下共识：
1、全会同意2010年第八次全体会议在大韩民国京畿道举办。
2、全会同意联合会下一届秘书处将继续设在大韩民国庆尚北道至2012年9月。
3、全会同意中华人民共和国山东省新设“海洋渔业专门委员会”的提议并由山东省担任协调员。
4、全会同意中华人民共和国河南省新设“旅游专门委员会”的提议并由河南省担任协调员。
5、关于联合会会费制，委托联合会秘书处协调各国会员地方政府按国别各推荐出一名代表组成“会费制度特别委员会”，研究具体方案，提交下一次事务委员会会议讨论。
6、全会同意大韩民国的仁川广域市、大田广域市、光州广域市、蔚山广域市和俄罗斯联邦的马加丹州共5个地方政府加入联合会。
东北亚地区地方政府联合会的会员地方政府一致同意将团结合作，认真履行以上宣言和共识。
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