5月6日下午，省旅游局苏福功局长主持召开部分省直国际旅行社总经理座谈会，李亚白副局长及省旅游局相关处室负责同志出席座谈会。
    会上，苏福功局长充分肯定了旅行社行业多年来在我省旅游业发展中做出的积极贡献和取得的成就。他指出，近年来，在河南省委、省政府和各级地方党委、政府的大力支持下，我省旅游业快速发展，取得了令人瞩目的成就。省主要领导多次做出重要批示，提出要求，对全省旅游行业寄予殷切希望。旅行社行业在组织旅游客源、促进旅游市场发展中起着重要的作用。但从目前我省旅行社行业的实际情况看，发展相对滞后，已无法适应旅游产业化发展的要求。今天召开这次座谈会的目的，就是研究解决当前我省旅行社行业发展中存在的困难和问题，希望大家畅所欲言，提出意见和建议，为我省旅行社行业的健康发展献计献策。
    会上，各旅行社总经理踊跃发言，就如何加强我省旅游和旅行社行业发展提出了拓展入境游市场、改革宣传促销手段、加强政策激励和行业自律等四个方面的意见建议。苏局长认真听取了大家提出的意见建议，并给予答复和安排布置。
    座谈会结束时，苏局长指出，全省旅行社行业还普遍存在着利润较低、竞争力不强、境外客源不够充足等差距。针对自身不足，加强行业队伍建设，努力打造旅游精品线路，走高端产业的路子，通过加强相互合作和对外交流，建立开放型旅游产业链，形成合力，打造品牌，发挥好中间载体和桥梁纽带的作用，通过旅游拉动和辐射更多的经济、社会和文化效益，推动我省旅游大发展。
    最后，苏局长强调：一是要抓住重点，拓宽市场。省局各部门要把大力发展我省入境游市场作为当前的一项重要工作来抓，进一步拓展我省入境游市场，每年要重点开辟1至2条国际航线。二是要集思广益，制定措施。在宣传促销、政策激励、行业自律等方面，进一步收集各方面意见建议，研究制定科学合理的政策，充分调动旅行社行业的积极性。三是要建立机制，形成合力。积极探索旅行社行业发展新路子，建立相应机制，为旅行社发展创造良好环境。进一步加大旅游宣传营销，加强对旅行社的正面宣传，提升河南旅游形象，促进我省旅行社行业的发展壮大。同时希望全省旅行社行业要当好政府的参谋、助手，提出针对性和操作性强的意见建议，为制定相应政策措施提供依据和思路，以便更好地为全省旅游企业排忧解难和搞好服务。 

部分省直国际旅行社总经理反映的问题及对策

    一、入境游方面
    1、关于拓宽入境游市场的问题。建立激励机制，建议制定在引进客源和包机入境中做出突出成绩的旅游社的奖励办法，进一步调动旅行社从业人员的积极性，充分发挥好旅行社行业的中间载体和桥梁纽带作用，真正给我省经济发展带来和辐射更多的社会、文化和经济效益，并力争每年开辟1至2条国际航线。
    2、关于我省景区门票普遍较高的问题。建议规划处协调相关省辖市适当控制景区门票价格，并要求本省购置门票实行与外省同等的优惠政策。
    二、宣传促销方面
    1、关于舆论导向的问题。建议市场处利用组织召开全省旅游新闻媒体会议的时机，加强对旅行社的正面宣传，改革宣传促销手段，扭转舆论导向，正面宣传一些优秀旅行社，为旅行社发展营造良好氛围，进一步提升我省旅游形象，促进全省旅行社行业的发展壮大。
    2、关于改革宣传促销渠道的问题。建议市场处根据现代市场的特点，打破传统的旅游促销模式，改革宣传促销手段。
    三、政策激励方面
    1、关于旅游人才保留难的问题。
    建议行管处帮助旅行社行业抓好自身建设，制定形之有效的办法，加强奖惩激励机制，创造栓心留人环境。
    2、关于加大政策扶持力度的问题。
    建议法规处根据国家旅游局有关旅行社的各项规定，在深入调查研究的基础上，制定出台有利于我省旅行社行业发展壮大的政策措施。
    四、行业自律方面
    1、建议质检所进一步加大打击黑社黑导的力度，行管处进一步规范旅游市场管理秩序，指导旅行社行业抓好行业自律，并建议尽快成立旅行社协会。
    2、关于个别旅游汽车司机素质较差的问题。建议相关部门加大对旅游汽车公司的管理和旅游车辆驾驶员的就业培训，进一步提升我省旅游服务质量和旅游形象。
    3、关于行业管理体制的问题。针对旅游产业政府部门交叉管理重叠，建议省政府出台相应政策或成立相应机构，建立统一的旅游管理体系，把旅行社、宾馆饭店、景区等旅游行业真正纳入省旅游局管理范围之内。
    4、尽快成立旅行社协会。
    5、关于公务考察已纳入政府采购的问题。建议法规处协调相关部门，解决旅行社开具的发票公务机关无法使用的问题。