促进伏牛山生态旅游快速发展

 

　　5月16日至18日，李成玉省长、李克常务副省长、张大卫副省长深入信阳、南阳、洛阳等市，实地考察信阳南湾湖、内乡宝天曼、西峡老界岭、栾川龙峪湾、嵩县白云山等景区，察看旅游交通项目、旅游交通标识等建设情况，并在栾川召开了伏牛山生态旅游开发建设座谈会。会上，李成玉省长强调，要进一步提高认识，加强领导，真抓实干，形成合力，加快景区基础设施建设，打造特色旅游品牌，切实保护生态环境，提升管理服务水平，推动伏牛山生态旅游更好更快发展，全面提升我省旅游业的整体形象和市场竞争力。

 

　　

　　5月16日上午，李成玉省长一行首先来到信阳南湾湖景区。去年以来，南湾湖景区理顺了管理体制，狠抓基础设施建设，先后投入4000多万元，新修了14.3公里的环湖公路，新造了2艘大型游船，有效提升了景区整体服务水平。在南湾湖景区，李成玉省长仔细察看了环湖公路建设情况，饶有兴致地登上了集餐饮、娱乐、休闲、会议接待等为一体的大型游船，并听取了信阳市旅游工作情况汇报。他说，一年来，南湾湖景区不仅新修了景区道路，完善了旅游景点，还策划了一批吸引力强、市场前景广阔的旅游项目，为今后旅游业发展打下了良好基础。他进一步指出，在对各地旅游项目的资金扶持上，省里将改革方式方法，引入竞争机制，切实注重实效，不搞平均分配，对工作扎实、成效显著的将加大支持力度，对工作落后、成效不明显的一律不予支持，绝不保护落后。希望信阳市要不断创新发展思路，加强景区服务与管理，努力将南湾湖打造成国内外知名的精品景区。

 

　　宛坪高速公路是沪陕高速公路的重要组成部分，全长150.8公里，连接南阳市卧龙区、镇平、内乡、西峡一区三县，今年10月份建成通车后，将成为南阳生态旅游的重要通道。在内乡县宛坪高速公路施工现场，李成玉省长认真察看了工程施工情况。他说，2002年以来，我省高速公路建设进入快速发展阶段，去年全省高速公路通车里程已达3439公里，位居全国首位，创造了我省公路建设史上的奇迹。高速公路的跨越式发展，不仅拉动了河南经济的快速增长，促进了旅游业的发展，也进一步夯实了我省的交通枢纽地位，支持了兄弟省市经济发展。目前正是施工的黄金季节，要科学组织，精心施工，在确保质量的前提下，进一步加快建设进度，确保按时建成。今年省里确定的高速公路通车1000公里、“村村通”扫尾工程全面结束是一项硬任务，省交通厅及有关方面要采取有力措施，务必圆满完成。同时，要及早研究高速公路建设高潮过后，如何继续保持适度的固定资产投资规模，增强经济发展的后劲。

　　七里坪至南召丁字坪旅游公路改建工程，是伏牛山生态旅游环线道路建设的重要组成部分，全长33公里，建成后将成为连接南召真武顶景区和内乡宝天曼景区的便捷通道。去年9月下旬工程开工以来，已累计完成投资2400万元，铺设水泥路面18公里。 李成玉省长一行沿着正在施工的道路仔细察看建设进度，详细询问作业情况。他说，加快旅游环线建设，构建旅游快速通道，是开发伏牛山生态旅游的基础和条件。要加快连接伏牛山各景区的道路建设，改善景区通达条件，满足游客安全、舒适、快捷的出行要求。要抓住施工场地比较开阔和当前天气较好的大好时机，加强施工管理，合理排兵布阵，投入足够的机械设备，抢天夺时，加班加点，迅速掀起施工高潮。同时，要加强环境保护，确保施工作业规范有序，不能破坏植被。要完善停车场、标识牌等相关配套设施，搞好公路及其两侧的环境整治，真正把旅游道路打造成一条景观亮丽的风景线。

　　李成玉一行还先后察看了西峡老界岭旅游道路升级改造工程、栾川龙峪湾沿线道路安保工程和嵩县白云山景区。

 

 

　　宛西制药股份有限公司2003年完成股份制改造，由一个国有企业转制为民营企业，主要经营中药制药、汽车配件等。李成玉省长察看了企业的六味地黄丸生产线和中药种植生态园，当得知该企业销售收入由改制前的1亿多元到今年将突破15亿元时，他说，宛西制药股份有限公司通过深化国企改革，创新了体制机制，焕发了生机和活力，企业规模不断扩大，市场竞争力显著增强。同时把工业生产与旅游开发紧密结合，既弘扬了中医文化，又提高了企业文化品位。李成玉省长叮嘱企业负责人，在今后的发展中，要按照这个路子坚定不移地走下去，努力做大做强。

　　西峡县双龙镇华山村是西峡县旅游服务专业村，现有农家宾馆70余家，日接待能力3000多人，年综合收入达500多万元。2006年，该村人均现金收入6000元，其中85%来自旅游业。

　　李成玉省长走进村民李长见的家庭宾馆，看到整洁卫生的客房、厨房，李成玉露出欣慰的笑容，并和李长见拉起了家常：“你一年的旅游收入有多少？” “一年收入8万多元，前不久家里刚刚买了电脑，明年我还准备买轿车哩！” 李长见高兴地回答道。“挣钱的同时不要忘记规范服务，要保证食品卫生安全，提升信誉度，多吸引回头客。”随后叮嘱随行的当地负责人：“发展农家宾馆要有整体规划，特别要注意污水、垃圾的处理，搞好环境卫生，为游客提供优质的服务。”

 

 

　　月18日上午，省政府在栾川县召开了伏牛山生态旅游开发建设座谈会。省直有关部门，伏牛山生态旅游区6市15县主要负责同志参加了会议。省旅游局、省交通厅、洛阳市、南阳市和栾川、嵩县、西峡、鲁山、卢氏、遂平、南湾湖等有关市县、单位进行了工作汇报。在听取他们的汇报后，李成玉省长指出，近年来，我省强力打造“三点一线”黄金旅游线路，加快南太行山水旅游精品景区建设，推动伏牛山生态旅游开发，全省旅游业呈现出快速发展的态势，旅游总收入占GDP的比重高于全国平均水平。与先进省份相比，我省三产发展滞后，但旅游业的快速发展让我们增强了信心，看到了发展第三产业的希望。我们要充分认识旅游业对经济社会发展的促进作用，抓住关键环节，强力实施突破，全面提高我省旅游业发展水平，进而优化产业结构、提升经济发展质量。

　　李成玉省长进一步指出，生态旅游是一种崇尚自然、体验自然的旅游产品，发展空间广阔，市场潜力巨大，对游客具有很强的吸引力。加快伏牛山生态旅游发展，既符合旅游业发展的趋势，也可以促进生态环境保护，实现旅游业可持续发展；既能促使旅游产品多样化，与我省丰厚的历史文化旅游交相辉映，也能改善旅游的消费结构和消费模式。我省推出伏牛山生态旅游开发以后，各地思想认识进一步统一，发展生态旅游的积极性空前高涨。这不仅带动了县域经济的发展，也有利于当地农民脱贫致富。我们要进一步坚定信心，齐心协力，加强生态旅游的保护和开发，推动生态旅游更好地发展。

　　李成玉省长说，我省旅游业发展已经创造出了一些成功经验，探索出了一些发展模式，找到了一条符合省情的发展路子。各地要汲取先进经验，相互取长补短，创造性地开展工作。伏牛山所在市县要严格按照省里制定的伏牛山生态旅游整体规划，制定实施区域规划和景区景点专项规划，在环境容量和生态承受能力范围内，完善基础设施，严禁盲目开发和低水平重复建设。要按照以政府为引导、企业为主体、市场化运作的方式，广泛吸纳社会资金参与伏牛山旅游开发建设。要正确处理旅游开发与生态保护的关系，景区内建筑物要合理布局，与周围环境相协调，避免过于密集、破坏景观。要合理控制索道和漂流项目建设，提高建设标准，避免雷同化和一般化。景区景点所有项目都要配套建设环卫设施，严防垃圾、污水污染环境。

　　李成玉省长最后要求，今年的旅游项目建设要早安排、早部署、早开工。项目资金要优先保证景区道路建设，打通连接各景区的“卡脖子”路段；游客服务中心建设要早日启动，尽快有实质性进展。各级、各有关方面要相互配合，相互支持，形成发展合力，推动伏牛山生态旅游快速发展。

　　会上，李克常务副省长就伏牛山生态旅游开发建设中的道路问题、景区问题、体制机制问题、服务问题和环境问题，进行了具体强调。张大卫副省长特别就景区规划和生态环境保护问题，提出了明确要求。