３月１６日，备受关注的中越跨国旅游涉黑案在广西东兴市人民法院一审宣判，以黄永就、黄永华兄弟为首的２５名涉案人员被一一判刑。此案宣告了一个在中越边境对游客实施诈骗、抢劫等有组织跨国犯罪的涉黑组织的覆灭，显示了中国政府对边境旅游市场整治的决心。

    中国边境旅游曾被境外赌博困扰多年。为禁止中国公民出国参与赌博，中国政府于２００５年９月要求边境省份的公安机关停止异地办理边境通行证，许多曾繁荣一时的边境旅游项目随之被叫停。边境旅游项目虽然被国家叫停，但别具特色的边境游还是吸引了大量的游客。

    一些非法分子开始打起了偷渡出境的主意。东兴人黄永就、黄永华兄弟以办理所谓“中国东兴——越南芒街一日游”的幌子，招揽不明真相的外地游客偷渡到越南芒街市，进行非法的“一日游”。他们与越南不法分子相互勾结，组成组织严密的跨国犯罪组织，对非法入境越南的中国游客实施诈骗、敲诈勒索甚至抢劫。 

    在２００７年７月至２００８年１１月期间，以黄永就为首的跨国涉黑组织，共实施抢劫、诈骗、组织他人偷越国境、运送他人偷越国境的犯罪事实４４起，共抢劫人民币２．５２万元，诈骗人民币１０５万元，涉案总金额达６００多万元人民币，组织他人偷越国境１２５人次，受害游客来自中国浙江、四川、湖南等２０多个省市。

    东兴市旅游局副局长罗恒说，中越边境跨境旅游是东兴市的支柱产业之一，２００５年国家暂停异地办理边境通行证，叫停“中国东兴——越南芒街一日游”边境旅游项目之前，东兴口岸出境旅游人数每年达３４．８万人次，东兴市旅游财政直接收入为１５００万元。２００５年以后，广西中越边境出现了没有合法资质的“野马导游”哄骗游客偷渡出境，在越南骗购高价假冒商品等现象，扰乱了中越边境旅游市场秩序。

    “从２００８年至２００９年底，中国政府整合公安、旅游等多个部门，与越南方面展开积极合作，在广西中越边境对没有合法资质的‘野马导游’、跨国涉黑犯罪组织展开联合打击。”罗恒说。

    随着中国政府对边境旅游市场整顿的深入，一批“野马导游”被处理，东兴市中越边境旅游市场也越来越规范。

    罗恒介绍，目前东兴市旅游部门在车站、口岸都安排有工作人员巡逻，主要的任务就是查看这些场所有无非法分子与游客搭讪、并为游客提供旅游咨询服务，避免游客上当受骗。

    记者从东兴市旅游部门获悉，为进一步整治规范边境旅游市场，有关部门将继续开展专项整治行动，重点查处城区各宾馆的商务中心无证经营，非法开展旅游咨询或组织游客的经营行为。大力整顿和规范旅行社经营行为和边境旅游、出境旅游市场秩序，加强对旅行社门市部的规范管理。