“五一”前夕，位于宽甸满族自治县长甸镇的河口景区景色如画，游人如织。自打电视剧《刘老根》热播以后，这里的农民纷纷打起了文化牌，以“刘老根家”、“大辣椒家”、“药匣子家”等观众耳熟能详的剧中人物为名开办起了农家旅游饭店，生意非常红火。

    像这样的旅游景观在丹东还有很多。从城市到农村，从海岛到山乡，发展特色旅游在当地已成为一种时尚。

    短短几年时间，丹东旅游经济在全市经济大舞台中的位置迅速攀升，由当初自生自长的“豆芽菜”长成了如今的“参天大树”，成为兴市富民的新兴主导产业。

    政府引导出思路

    丹东是一个非常适合发展旅游的地方。这里旅游资源非常丰富，仅省级以上风景名胜区、森林公园、自然保护区就有16处。

    自身优势这么明显，以前丹东却没把它真正当成财富，当成产业来抓。充其量，丹东人只把旅游当成了一项换取零花钱的副业。旅游一直处在自由生长的原始状态，人们津津乐道的是，丹东是一座轻纺、电子明星城市。

    有一个显著的例子可以说明问题：2000年以前，丹东一直在举办丝绸节。丝绸节的背后依靠的是丰富的柞蚕资源和全国叫响的名牌产品。这让丹东人自豪了很长一阵子，一直把它当成全市的支柱产业来发展，并致力于扩大它的品牌效应。但是，进入市场经济年代以后，由于无力解决体制性、机制性等深层次矛盾，丹东的传统工业逐渐萎缩，丹东丝绸风光不再。这时候，是顾及自己的面子而继续办徒有虚名的丝绸节，还是实事求是，适应市场经济规律的需要，实行经济发展的战略转移？丹东市委、市政府选择了后者。

    于是，进入新世纪，这个节不办了，改办鸭绿江国际旅游节。

    市场经济的历练，使丹东的决策者更加成熟了。在统筹兼顾一、二、三产业协调发展时，他们对旅游经济的认识更加深刻了。旅游可以把丹东的优势产品和资源转化成效益，可以引来人流、物流、资金流、信息流，可以引来大市场，可以安排大量就业……一句话，旅游应该是“首席”产业，丹东占尽天时地利人和，完全可以建设成为一个现代化的国际旅游名城。

    有了明确的目标，丹东开始发力了。他们的具体做法就是，以打造鸭绿江品牌为核心，瞄准大市场，构建大旅游，大产业的格局。跳出丹东看丹东，他们把旅游资源进行整体规划，出台了一系列优惠的政策和扶持措施，为旅游经济做强做大提供了宽松的环境。

    政府学乖了，一门心思抓好旅游的总体规划、政策的制定、市场的规范，至于什么项目挣钱，挣谁的钱一律交给企业去做。放心放手鼓励企业到旅游市场摸爬滚打。

    丹东充分利用市场这只“无形的手”来搞好旅游资源的整合，市场的开发，变季节性旅游为四季歌，从春到冬，旅游之花遍开江城。

    民资开发唱主角

    丹东旅游资源非常分散，开发起来投资巨大，同时政府也没这个财力。旅游的开发，还得市场化。幸运的是，丹东已经成功趟出了这样一条路子。

    宽甸满族自治县的天桥沟国家森林公园就是这样一个典型。由于体制资金等诸多因素，长期以来，隶属于国有黎明林场的天桥沟一直是“养在深闺人未识”，丰富的旅游资源始终处于亟待开发的境地。丹东旅游业的兴起，鸭绿江品牌的强力推出，给了黎明林场很大的推动。于是，他们与丹东一家民营企业联合组建了丹东天桥沟旅游有限公司，联合开发当地的旅游资源，并先后投资2000多万元，新建了宾馆、别墅、家庭小木屋和人工湖。如今，被游客誉为“放大了的盆景，缩小了的仙境”的天桥沟每年的客流量都达到了几十万人。

    在青山沟，由个人投资的旅游项目比比皆是。万米跑马场，其规模之大在全省首屈一指；“满家寨”民俗村占地1.2万平方米，集食、宿、娱为一体，配以天然浴、漂流、垂钓等特色项目，深受游客欢迎。

    与之遥相呼应的还有天华山风景名胜区、黄椅山火山森林公园、五龙山风景区、河口长河岛，同样也是通过个人、社会集资入股等方式蓬勃发展起来的。

    时至今日，理性地看丹东旅游，正是政府的引导，旅游市场才异常火爆，民资才唱出了一出又一出的好戏；而民资的注入，反过来又进一步促进了丹东旅游的发展。

    政府搭台，企业唱戏。以前，一提起宣传，丹东的各个旅游景点、旅行社谁都承认它的重要，可说拿钱搞宣传，大家都往后缩 。现在，风景区、旅行社谁也不推不靠了，他们开始主动走出去，“百姓生活游”、“丹东人游丹东”、“旅游大篷车”等一系列的宣传促销活动，带来了双赢———景区、旅行社收获的是效益，丹东得到的则是知名度的不断上升。

    富民产业真富民

    旅游，在满足了游客需求的同时，也给丹东人的生活带来了巨大变化。丹东老百姓对此感触颇深。

    一是富了市民。第一个“五一”黄金周期间，丹东市大大小小的旅店、宾馆全部爆满，一些学校、机关甚至把教室、办公室、会议室都腾出来，接待外地游客。黄金周里有黄金，商家、店家赚个钵满盆满，出租车司机都挣了一笔好钱。精明的外地投资者蜂拥而至，到丹东考察旅游市场，投资置业。外埠游客到丹东来，不仅要赏景，品尝地方风味，临走时还购买大量的地方特色产品，这样，旅游就给丹东开辟了一个巨大的消费市场，各种从事旅游纪念品的加工企业应运而生。

    二是乐了农民。林老五是青山沟镇的农民，凭借着青山沟风景区的强大“磁力”，他开办的茂祥山庄每年少说也能挣个十万八万的，这是以前种地的他想都不敢想的。像他一样，全镇一半的农民都在直接或间接从事着旅游这个行当，年人均增加收入2000多元。

    在丹东的沿江一带，一些农民根据自身的实际，兴起了农家院赏花旅游。每到桃花、杏花、梨花次第开放时，他们就在自家的果园内接待起了游客，或照相，或折花，然后收取一定的费用。其实，许多农民心里也明白，这样并不能挣上很多钱，但是，如何让景色更具吸引力，以便日后形成不间断的客流量，再挣大钱，才是他们的出发点。

    生动的实践揭示了这样一个道理，旅游是卖不完、带不走、可以反复消费，不断增值的特殊商品。实际上，跟着旅游受益的不仅仅是农民，还有农、林、牧、渔、餐饮、运输等等。数据显示了丹东旅游业的兴旺：目前，丹东旅游直接从业人员达2.2万多人，间接从业人员达15.3万人之多，旅游总收入占全市GDP的1/10强。